Nowelizacja ustawy prawo pocztowe z 2012 r. nałożyła na Urząd Komunikacji Elektronicznej obowiązek wyboru pocztowego operatora do świadczenia usługi powszechnej. Usługa powszechna zakłada m.in. doręczanie i odbieranie przesyłek minimum pięć dni w tygodniu, a także posiadanie sieci placówek, które są dostępne dla osób niepełnosprawnych.
- Chcemy dać operatorom czas na przygotowanie się do złożenia ofert do połowy kwietnia. Na przełomie czerwca i lipca chcielibyśmy wybrać ten podmiot. Wtedy ruszy także cała procedura administracyjna związana z decyzją - mówiła w poniedziałek Magdalena Gaj.
Cena nie będzie jedynym kryterium
Dodała, że cena nie może być jedynym kryterium wyboru operatora. - Mówimy tu raczej o koszcie netto, jaki poniesie rynek i ewentualnie Skarb Państwa, jeżeli świadczenie usług publicznych będzie na tyle deficytowe dla operatora. Usługa powszechna to usługa doręczania i odbierania przesyłek minimum pięć dni w tygodniu, kwestia posiadania sieci placówek, ich dostępności dla osób niepełnosprawnych czy bezpieczeństwa korespondencji. Na pewno te wszystkie kryteria będziemy uwzględniać w warunkach konkursu i je sprawdzać - powiedziała Gaj.
To największy konkurs od czasu przetargu na pocztową obsługę sądów i prokuratur. Rzecznik prasowy UKE Dawid Piekarz powiedział, że zwycięzca konkursu będzie miał czas na przygotowanie się do pełnienia funkcji. W połowie przyszłego roku, według Dawida Piekarza, konkurs powinien być rozstrzygnięty. Kolejne 6 miesięcy to czas na przygotowania. Chodzi o to, żeby uniknąć problemów związanych z dużą zmianą.
Rzecznik UKE tłumaczy też, że firma, która jest pocztowym operatorem wyznaczonym, nie może zrezygnować z pełnienia swojej funkcji nawet w czasie zagrożenia obronności czy bezpieczeństwa państwa. Podmiot ten musi docierać ze swoimi usługami do wszystkich obywateli, w tym tych niepełnosprawnych oraz mieszkających w najdalszych zakątkach kraju.
Konkurs będzie miał dwa etapy
Konkurs będzie miał dwa etapy. W pierwszym komisja konkursowa zweryfikuje oferty na podstawie dokumentów dostarczonych przez uczestników. W drugim etapie UKE oceni między innymi: zachowanie ciągłości świadczenia usług, szybkość dostarczania listów i przesyłek, liczbę placówek na terenie kraju, koszt świadczenia usługi, zdolność realizacji zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, a także zdolność ekonomiczną i techniczną do pełnienia usług powszechnych.
Zwycięska firma będzie pełniła obowiązki operatora wyznaczonego przez 10 lat. W Polsce zarejestrowanych jest około 300 firm, które świadczą usługi pocztowe
Operatorzy pocztowi mogą już korzystać z infrastruktury Poczty Polskiej.
Źródło: Newseria
Poczta Polska gotowa do konkursu
Obecnie funkcję pocztowego operatora wyznaczonego pełni Poczta Polska S.A. Została wyłoniona w konkursie z 2012 r. na okres trzech lat. UKE do końca 2014 r. ma obowiązek ogłosić konkurs na nowego operatora wyznaczonego, który będzie pełnił tę funkcję w latach 2015-2025.
Prezes Poczty Polskiej Jerzy Jóźkowiak podczas spotkania z dziennikarzami w listopadzie zapewnił, że jego firma jest gotowa do konkursu.
Według szefa poczty atuty, jakie daje terminowość doręczania przesyłek i jakość obsługi klienta powodują, że Poczta Polska jest faworytem do pełnienia funkcji operatora wyznaczonego przez następne 10 lat.
Firmy widzą szansę na przejęcie powszechnych usług pocztowych
Prezes Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Niepublicznych Operatorów Pocztowych, Rafał Zgorzelski tłumaczy, że prywatni operatorzy nie są bez szans w rywalizacji z Pocztą Polską. Prywatne firmy, według niego, przez ostatnie sześć lat zrobiły duży postęp i przejęły od poczty między innymi doręczanie korespondencji z sądów i prokuratur oraz części urzędów. Rafał Zgorzelski przewiduje, że o wykonywanie powszechnej usługi pocztowej rywalizować będzie tylko kilka firm. Będą to najwięksi prywatni operatorzy pocztowi, którzy do tej pory rywalizowali z Pocztą Polską w różnych przetargach.
IAR/PAP, awi