Problemy stwarzał system elektroniczny, którego wykonawcę trzeba było zmienić. Operacja przekazywania dopłat zakończyła się jednak sukcesem, co w dużej mierze należy zawdzięczać zaangażowaniu pracowników, przede wszystkim tych zatrudnionych w biurach powiatowych podkreśla prezes Agencji. Do 2 stycznia 2018 roku przekazano w ramach dopłat bezpośrednich za 2017 rok 9,5 mld złotych. Z tej kwoty 9,18 mld zł trafiło do miliona dwustu siedemdziesięciu tysięcy rolników w ramach zaliczek z tytułu tych płatności, które Agencja wypłacała od 16 października do 30 listopada. W efekcie porozumienia zawartego z Komisją Europejską ich wysokość, podobnie jak w roku ubiegłym, wynosiła maksymalnie 70% kwoty dopłat. Pozostała część należności jest wypłacana rolnikom od 1 grudnia. Całkowita pula środków przeznaczona na dopłaty bezpośrednie za 2017 rok wynosi 14,8 mld złotych. Pieniądze mają być przekazane do 30 czerwca 2018.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wypłaca też płatności obszarowe za 2017 rok, pochodzące z budżetu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2015-2020. W ramach takiego wsparcia do 2 stycznia trafiło do rolników 509,18 mln złotych jako pomoc dla pracujących na obszarach o trudnych warunkach gospodarowania (ONW). Przekazano też 100,05 mln zł z tytułu płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych oraz 49,87 mln złotych na inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów.
Modyfikacje systemu informatycznego
Przy tej skali płatności nieodzowne jest posiadanie wydajnego systemu informatycznego. Ciągle trwają jego modyfikacje, tworzone są też nowe elementy funkcjonowania systemu. Wynika to choćby ze zmian zachodzących w prawodawstwie unijnym i krajowym.
Wdrażanie PROW 2014-2020
Poza dochowaniem terminów przekazywania środków w ramach dopłat bezpośrednich do udanych przedsięwzięć Agencja zalicza wdrażanie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Obecnie odbyły się już 63 nabory wniosków o wsparcie. Na konta rolników wypłacono ponad 9 mld złotych, ponad 20 mld zł zostało zakontraktowanych w związku z różnymi formami pomocy. Wdrażany jest między innym Program Operacyjny "Rybactwo i morze". W tym przypadku przeprowadzono 39 naborów wniosków, z tego 31 w roku ubiegłym. Złożonych zostało ponad 2,4 tysiąca wniosków na kwotę 1,4 mld złotych. Suma zrealizowanych płatności wyniosła 154,9 mln złotych, z tego 154,5 mln zł w roku 2017.
Wsparcie z budżetu krajowego
ARiMR wspiera też rolników kwotami pochodzącymi z budżetu krajowego. Pomoc udzielana jest między innymi w postaci dopłat do oprocentowania kredytów inwestycyjnych i klęskowych, poręczeń i gwarancji, dofinansowania kosztów ponoszonych przez producentów rolnych na utylizację padłych zwierząt gospodarskich, jednorazowej pomocy finansowej w związku z występowaniem niekorzystnych zjawisk atmosferycznych i innych klęsk żywiołowych. W 2017 roku Agencja przekazała w ramach pomocy krajowej 704,3 mln złotych.
Zgodnie z nowym podziałem kompetencji ARiMR przejęła od Agencji Rynku Rolnego obsługę kolejnych instrumentów wsparcia rolnictwa. Są to przede wszystkim te łagodzące zakłócenia na rynku artykułów rolnych. Chodzi również o realizację płatności związanych z mechanizmami Wspólnej Polityki Rolnej, które mają sprzyjać stabilizacji rynków rolnych, a są wdrażane przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Ogółem w ramach mechanizmów rynkowych przejętych z ARR, w tym delegowanych do KOWR, od 1 września do 24 grudnia 2017 roku, ARiMR wypłaciła 44,2 mln złotych.
Wnioski o dopłaty drogą elektroniczną
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi chce, aby już w 2018 roku 100% rolników złożyło wnioski o dopłaty drogą elektroniczną.
- To ogromne wyzwanie dla nas wszystkich - podkreśla Maria Fajger. Potrzebne będzie opracowanie nowej niezawodnej aplikacji E-wniosek , a także mobilizacja doradców rolnych, którzy jako pierwsi będą pomagali producentom rolnym. Miarą zadań, jakie stają przed instytucjami działającymi na rzecz rolnictwa, jest fakt , że obecnie zaledwie około 1% rolników składa wnioski o dopłaty drogą elektroniczną. Prowadzona będzie bardzo szeroka kampania informująca. Przewidziano też szkolenia zarówno dla rolników, jak i doradców, aby jak największa liczba wniosków została złożona w formie elektronicznej. Zarazem jednak dostępne będą wnioski w tradycyjnej postaci, czyli formularze papierowe, aby w razie wystąpienia problemów uniknąć opóźnień.
Dariusz Kwiatkowski