Logo Polskiego Radia
POSŁUCHAJ
IAR / PAP
Anna Borys 11.10.2013

Rostowski o zmianach w OFE: jest przestrzeń do obniżenia podatków

Planowane przez rząd zmiany w OFE poprawią finanse publiczne w średnim i długim okresie - powiedział w piątek wicepremier, minister finansów Jacek Rostowski.
Jacek Rostowski, minister finansówJacek Rostowski, minister finansówmat.prasowe

Jak mówił zmiany te w przyszłości mogą też umożliwić obniżenie podatków.
- Na pewno te zmiany poprawią finanse publiczne w średnim i długim okresie - i to jest najważniejsze - powiedział Rostowski w RMF FM.

Reforma OFE: opublikowano projekt zmian w systemie emerytalnym

Wskazał, że poprawiając finanse publiczne w średnim i długim okresie oraz to, że w tym samym momencie wprowadzamy nową regułę wydatkową, nową regułę ostrożnościową, która zapewni, że te środki nie będą przejedzone - mimo krytyki ze strony obrońców OFE - to pozwala nam mieć nadzieję, że jak kryzys się skończy, sytuacja gospodarcza się poprawi, może powstać przestrzeń dla obniżki podatków.

Dług pod kontrolą

- Bez tej zmiany, bez nowych zasad ostrożnościowych, które zapewniają, że dług publiczny obniżony dzięki temu o jakieś 130 mld zł - dalej będzie utrzymywany na tym nowym niższym poziomie - bez tych zmian, szans na obniżenie podatków by nie było - podkreślił.

Zaznaczył jednak, że nie chce mówić o obniżce podatków w ciągu następnych dwóch lat. "Ale jeżeli mówimy o średnim horyzoncie czasowym, to ja jednak uważam, że najważniejsze w Polsce są zachęty do pracy i tutaj kluczowy jest PIT - powiedział.

To ostatnia zmiana w OFE

Rostowski zapowiedział, że to na pewno ostatnia zmiana w tej kadencji w funkcjonowaniu OFE. - To jest na pewno model, który chcę, żebyśmy przyjęli teraz. Oczywiście wbudowaliśmy przy ostatniej zmianie przeglądy, które mają mieć miejsce co trzy lata. Będziemy też wyciągali wnioski z tego, jak ta zmiana funkcjonuje. Powiem tyle. W '98 roku, jak reforma była wprowadzana, to miały być przeglądy. Nie miały miejsca i to jest jeden z powodów, dla których mamy dzisiaj problem - powiedział minister.

Od piątku konsultacje

Dobrowolność OFE i obniżka pobieranych przez nie opłat, dłuższe gwarancje dziedziczenia oraz zabezpieczenie środków w okresie przedemerytalnym - to główne założenia projektu reformy emerytalnej przygotowanej przez resort pracy oraz ministerstwo finansów. W czwartek projekt ustawy dotyczącej zmian w systemie emerytalnym, został opublikowany na stronach internetowych Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Rządowego Centrum Legislacji. Od piątku mają ruszyć konsultacje społeczne, które potrwają miesiąc.

Decyzja w sprawie OFE do 30 czerwca

Decyzję będzie trzeba podjąć do 30 czerwca przyszłego roku lub w momencie rozpoczęcia pierwszej pracy. Wystarczy złożyć deklarację w oddziale ZUS, wysłać ją pocztą lub przez Internet za pośrednictwem ePUAP.

W wyborze pomoże aktualna informacja o wysokości waloryzacji konta i subkonta w ZUS oraz o wynikach inwestycyjnych wszystkich funduszy emerytalnych. Przygotuje ją minister finansów i minister pracy we współpracy z ekspertami ZUS i Komisji Nadzoru Finansowego.

Wybór OFE czy ZUS można zmienić

Decyzja o pozostaniu w OFE lub wyłącznie w ZUS nie będzie ostateczna. Zmienić zdanie będzie można znów w 2016 roku, a następnie co cztery lata.

Dłuższe prawo do dziedziczenia

Prawo do dziedziczenia będzie przysługiwało bez względu na podjętą decyzję. Dodatkowo zostanie ono wydłużone w przypadku subkonta w ZUS - zgromadzone środki mogły być dziedziczone do 3 lat po przejściu na emeryturę ubezpieczonego.

Mniejsze opłaty za OFE
Zmiany nie ominą funduszy. Osoby, które zostaną w OFE, będą przekazywały do niego składkę w wysokości 2,92% wynagrodzenia brutto. Pobierane przez fundusze opłaty od składek spadną z 3,5% do 1,75% (w tym z 0,8% do 0,4% opłata na ZUS). Fundusze będą także mniej pobierały za zarządzanie środkami swoich klientów.

Będzie suwak, czyli obowiązek przekazywania aktywów z OFE do ZUS

Rządowe propozycje odnoszą się także do wypłat emerytur z OFE. Wprowadzony ma być tzw. suwak, czyli obowiązek stopniowego przekazywania aktywów z OFE do ZUS, na 10 lat przed emeryturą.

Za wypłaty emerytury z obu filarów będzie odpowiedzialny ZUS, ZUS będzie także informował klientów o stanach kont. Suwak ma chronić przyszłych emerytów przed zjawiskiem tzw. ryzyka złej daty. Chodzi o sytuację, kiedy świadczenia osób przechodzących na emeryturę byłyby znacznie niższe, jeśli przejście na emeryturę wypadłoby np. w czasie giełdowej bessy

OFE bez obligacji

Fundusze przekażą do ZUS posiadane obligacje skarbowe i nie będą już w nie inwestować. W zamian będą mogły więcej inwestować w realną gospodarkę: akcje, obligacje samorządowe, drogowe czy korporacyjne. Zyskają również możliwość pożyczania papierów wartościowych.

Wzmocniony II filar

Zmiany obejmą także trzeci filar, czyli dobrowolne odkładanie na starość. Zasady oszczędzania na Indywidualnych Kontach Emerytalnych będą prostsze i bardziej przejrzyste. Procentową ulgę podatkową zastąpi ulga kwotowa w wysokości 120% średniego wynagrodzenia - obecnie 4 456 zł. Obniżony zostanie podatek od wypłaty środków z IKZE - z obecnych 18% i 32% do 10%.

abo,jk