Decyzja prezydenta ws. OFE przetnie spekulacje, dotyczące jej zgodności z konstytucją - uważa minister pracy i polityki społecznej Władysław Kosiniak-Kamysz. Bronisław Komorowski podpisał ustawę o OFE i skieruje ją do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej.
Z ekspertyz przygotowanych dla Ministerstwa Finansów wynika, że zmiany w systemie emerytalnym nie są sprzeczne z ustawą zasadniczą. Dr Ryszard Piotrowski stwierdza w swojej analizie, że nowe przepisy są zgodne z zawartymi w Konstytucji RP gwarancjami, wyrażonymi w szczególności przez zasadę demokratycznego państwa prawnego oraz zasadę bezpieczeństwa prawnego i pewności prawa - czytamy w komunikacie MPiPS.
Prof. Elżbieta Chojna-Duch uważa, że zmiany w systemie emerytalnym są nie tylko celowe, ale również konieczne. Według niej, nie budzą one zastrzeżeń prawnych. Prof. Chojna-Duch zwraca również uwagę, że dobre wykorzystanie pozytywnego wpływu zmian na finanse publiczne może mieć także skutki długoterminowe i pozytywnie wpłynąć na rozwój gospodarczy Polski.
Wątpliwości prezydenta
O decyzji Bronisława Komorowskiego poinformował w piątek Krzysztof Łaszkiewicz minister z Kancelarii Prezydenta.
Według niego, prezydent, podpisując ustawę, brał pod uwagę racje konstytucyjne. Z jednej strony - kwestię zrównoważonego budżetu, a z drugiej - wartości konstytucyjne.
Krzysztof Łaszkiewicz mówił, że wątpliwości prezydenta budzi między innymi zakaz inwestowania w obligacje przez Otwarte Fundusze Emerytalne, nakaz inwestowania większej części aktywów w akcje oraz - jak twierdzą niektórzy prawnicy - zbyt daleko idącą ingerencję państwa w swobodę działalności gospodarczej.
- Te kwestie mogą naruszać konstytucyjne wartości, takie jak: zaufanie państwa i stanowionego przez nie prawa, do ochrony interesów w toku, do nieingerowania w sposób nadmierny w działalność gospodarczą, jak również do przedstawiania i pozyskiwania informacji - mówił minister.
(źródło: TVN24/x-news)
Zgodnie z ustawą, ponad połowa oszczędności z OFE trafi do ZUS, a Otwarte Fundusze nie będą mogły inwestować w obligacje Skarbu Państwa.
Przyszli emeryci będą mieli cztery miesiące na decyzję, czy chcą, by ich środki na przyszłe świadczenia gromadzone były i w OFE i w ZUS czy tylko w ZUS-ie. Na 10 lat przed emeryturą środki z OFE mają być stopniowo przekazywane na subkonto w ZUS.
Ustawa wzbudza olbrzymie kontrowersje. Część prawników i ekonomistów twierdzi, że jest niezgodna z konstytucją. Według byłego prezesa Trybunału Konstytucyjnego Jerzego Stępnia i byłego wicepremiera i ministra finansów Leszka Balcerowicza przyjęte rozwiązania prowadzą do wywłaszczenia i powinny być zakwestionowane przez sędziów Trybunału.
- Zrobiono zamach na środki, które są w OFE - mówił Jerzy Stępień . Zdaniem byłego prezesa Trybunału Konstytucyjnego, jeśli coś nam zostało dane, a teraz jest odebrane to nie można kluczyć, tylko trzeba postawić sprawę jasno i powiedzieć, że dochodzi do wywłaszczenia.
Minister z prezydenckiej kancelarii Krzysztof Łaszkiewicz mówił, że z dyskusji i wątpliwości ekonomistów i prawników wynikało, że zdania są bardzo podzielone , a niektóre z przedstawionych opinii całkowicie się wykluczają. Łaszkiewicz zaznaczył, że dlatego prezydent uznał, że należy skierować ustawę do Trybunału Konstytucyjnego, bo tylko ten organ może rozstrzygnąć te wątpliwości.
(źródło: TVN24/x-news)
Według prezydenckiego ministra, Trybunał powinien też rozstrzygnąć kwestie modelu funkcjonowania funduszy emerytalnych. - W sytuacji, gdy OFE inwestowały w papiery skarbowe, były to fundusze zrównoważone. W sytuacji, gdy gros aktywów będzie inwestowanych w akcje, to zrównoważenie będzie wyglądało inaczej, a OFE będą funduszami określonego ryzyka. To może podważać zaufanie do państwa i stanowionego prawa przez ubezpieczonych - mówił Łaszkiewicz.
Sędziowie mają też zająć się wysokimi karami za reklamę funduszy, o jakich mówi ustawa o zmianach w OFE.
IAR, bk