Tak wynika z Aktualizacji Programu Konwergencji na 2016 r., która jest częścią Wieloletniego Planu Finansowego Państwa na lata 2016-2019.
Pierwszy pomysł – od 2017 r. wzrost o tysiąc zł rocznie
"Obecnie rozważane jest stopniowe zwiększanie kwoty wolnej od opodatkowania - o 1000 zł rocznie począwszy od 2017 r., aż do osiągnięcia poziomu 8000 zł.
Drugi pomysł: degresywność kwoty wolnej
Równocześnie dyskutowana jest kwestia wprowadzenia degresywności kwoty wolnej, pozwalającej jednocześnie na realizację celów społecznych i ograniczenie skutków zmian w tym obszarze dla finansów publicznych nawet o jedną czwartą rocznie. Projekt jest obecnie w trakcie prac analitycznych" - napisano w dokumencie.
Degresywna kwota wolna od podatku oznacza dla najmniej zarabiających wiekszą, a dla osób o większych dochodach - mniejszą kwotę wolną od podatku.
Jaki koszt dla budżetu podnoszenia kwoty wolnej
Obliczono, że stopniowe podnoszenie kwoty wolnej o 1 tys. zł rocznie kosztowałoby budżet w 2017 r. 4 mld zł, w 2018 r. - 8 mld zł, a w 2019 r. - 12 mld zł.
MF podało też, że w 2017 r. planowana jest wypłata jednorazowych dodatków do emerytur i rent (w kwocie zbliżonej do tegorocznej).
Nie ma rozstrzygnięć ws. obniżenia wieku emerytalnego
Nie ma natomiast ostatecznych uzgodnień i rozstrzygnięć w kwestii obniżenia wieku emerytalnego.
Obecna propozycja: 61 dla kobiet, 66 – dla mężczyzn
"Aktualnie dyskutowana propozycja zakłada jednak zatrzymanie zmian w wieku emerytalnym na poziomie 61 lat w przypadku kobiet oraz 66 lat dla mężczyzn.
Do tego wymóg okresu składkowego oraz wypracowanie minimalnej emerytury
Rozważa się również wprowadzenie wymogu odnośnie do okresu składkowego uprawniającego do przejścia na emeryturę przy jednoczesnym wymogu wypracowania co najmniej minimalnej emerytury" - poinformowano.
Zamrożenie obecnego wieku emerytalnego najlepsze dla finansów publicznych
Według resortu finansów zamrożenie wieku emerytalnego na obecnym poziomie skutkowałoby znaczącym ograniczeniem skutków dla sektora finansów publicznych.
Zgodnie ze wstępnymi szacunkami ZUS, w pierwszym roku reformy zmiany byłyby niemal neutralne dla finansów publicznych, prowadząc do systematycznego wzrostu deficytu FUS w kolejnych latach w porównaniu ze scenariuszem braku zmian w zakresie wieku emerytalnego. Skutek dla wyniku sektora w horyzoncie Programu byłby jednak w tym wariancie znacząco niższy niż w wariancie prezydenckim" - wyjaśniono.
Ile kosztowałoby obniżenie wieku emerytalnego
MF obliczyło, że obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn kosztowałoby państwo w przyszłym roku 8,6 mld zł, w 2018 r. - 10,2 mld zł, a w 2019 r. - 11,9 mld zł.
Według resortu równoczesna realizacja planowanych zmian w zakresie wieku emerytalnego oraz kwoty wolnej od opodatkowania wiązałaby się z koniecznością istotnej zmiany priorytetów wydatkowych państwa lub podjęcia dodatkowych działań po stronie dochodowej.
Co z obniżką stawki VAT
"Mając na uwadze przedstawione powyżej istotne skutki dla finansów publicznych planowanych zmian, które w dużym stopniu mogą zdeterminować przestrzeń fiskalną dla realizacji innych działań, rząd w trakcie prac nad projektem ustawy budżetowej na rok 2017 podejmie ostateczną decyzję dotyczącą obniżenia stawek VAT" - wyjaśniono. Zgodnie z obowiązującymi przepisami najwyższa stawka VAT w wysokości 23 proc. oraz najniższa w wysokości 8 proc. obowiązują tylko do końca 2016 r.
MF obliczyło, że obniżenie VAT z podstawową stawką w wysokości 22 proc. kosztowałoby budżet w 2017 - 7,2 mld zł, w 2018 - 7,6 mld zł a w 2019 - 8,2 mld zł.
PAP, jk