Logo Polskiego Radia
IAR
Beata Krowicka 22.10.2014

Opóźnienie ustawy o rajach podatkowych. Dymisja w Ministerstwie Finansów

Zastępca dyrektora Departamentu Podatków Dochodowych w Ministerstwie Finansów został odwołany ze stanowiska - poinformował resort finansów.
Premier Ewa Kopacz, główny ekonomista Ministerstwa Finansów Ludwik Kotecki (z lewej), podsekretarze stanu w MF Dorota Podedworna-Tarnowska (druga z lewej), Hanna Majszczyk (trzecia z lewej), Agnieszka Królikowska (piąta z lewej), sekretarz stanu w MF Janusz Cichoń (czwarty z lewej) przed posiedzeniem kierownictwa resortuPremier Ewa Kopacz, główny ekonomista Ministerstwa Finansów Ludwik Kotecki (z lewej), podsekretarze stanu w MF Dorota Podedworna-Tarnowska (druga z lewej), Hanna Majszczyk (trzecia z lewej), Agnieszka Królikowska (piąta z lewej), sekretarz stanu w MF Janusz Cichoń (czwarty z lewej) przed posiedzeniem kierownictwa resortuPAP/Paweł Supernak

Jednocześnie wszczęto postępowanie wyjaśniające wobec dyrektora tego departamentu. Powodem decyzji jest opóźnienie w publikacji ustawy o tak zwanych rajach podatkowych.
Resort finansów poinformował również o przygotowaniu projektu ustawy przewidującego nowy termin wejścia w życie regulacji dotyczących zagranicznych spółek kontrolowanych. Prace nad projektem toczą się w trybie pilnym. Podjęte działania umożliwią stosowanie przepisów dotyczących zagranicznych spółek kontrolowanych od 1 stycznia 2015 r.
Ustawa została podpisana 17 września. By zaczęła obowiązywać od 1 stycznia 2015 roku powinna była zostać opublikowana przed końcem września. Rządowe Centrum Legislacji (RCL) opublikowało ją jednak 3 października. Istniały więc obawy, że nowe przepisy wejdą w życie z rocznym opóźnieniem.

We wtorek prezes Rządowego Centrum Legislacji Maciej Berek i wiceminister finansów Janusz Cichoń oddali się do dyspozycji premier Ewy Kopacz. Powiedział o tym w Sejmie Janusz Cichoń tuż przed głosowaniem nowelizacji ustawy dotyczącej rajów podatkowych. Uchwalona nowelizacja ustawy o rajach podatkowych ogranicza możliwości wyprowadzania poza granice naszego kraju zysków firm. Zbyt późne jej opublikowanie w Dzienniku Ustaw przez Rządowe Centrum Legislacji spowodowało konieczność zmiany terminu wejścia ustawy w życie.

Minister finansów: ustawa o rajach podatkowych ma małe znaczenie finansowe >>>
- Co do tego błędu proceduralnego, chcę poinformować Wysoką Izbę, że zakończyła się kontrola prowadzona przez KPRM w ministerstwie finansów, także w Rządowym Centrum Legislacyjnym. Chcę też poinformować, że i prezes RCL, ale ja także oddaliśmy się do dyspozycji pani premier - powiedział Cichoń.

Ustawa przyjęta

Sejm jednogłośnie przyjął nowelizację ustawy o rajach podatkowych. Za głosowało 419 posłów. Nikt nie był przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu. Ustawa zaraz po głosowaniu trafiła do Senatu. Tam zajmie się nią senacka komisja finansów publicznych, następnie cała Izba.

Zgodnie z nowymi przepisami dochody z kontrolowanych spółek zagranicznych (tzw. CFC) mają być opodatkowane w Polsce, jeżeli firma krajowa miałaby w podmiocie zagranicznym ponad 25 proc. udziałów. Zasada ta byłaby stosowana pod warunkiem, że podatek za granicą byłby niższy o co najmniej 25 proc. niż w Polsce, a spółka nie prowadziłaby tam rzeczywistej działalności.
Za zagraniczną spółkę kontrolowaną uznany będzie ponadto każdy podmiot położony w państwie wymienionym w wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową, publikowanym przez ministra finansów w rozporządzeniu. Za spółki tego typu będą również uznawane podmioty położone w państwie, z którym Polska nie wymienia informacji podatkowych.
W związku z opóźnieniem publikacji ustawy premier Ewa Kopacz zleciała szefowi KPRM Jackowi Cichockiemu wewnętrzną kontrolę w Rządowym Centrum Legislacji i Ministerstwie Finansów. Prezes RCL Maciej Berek informował, że chce, by sprawę wyjaśniło Centralne Biuro Antykorupcyjne, które już otrzymało komplet materiałów dotyczących procedury legislacyjnej w tej sprawie. Opóźnienie publikacji ustawy dotyczącej rajów podatkowych zbadać ma też NIK. Postępowanie sprawdzające w tej sprawie prowadzi prokuratura.

IAR, bk