W czwartek w KPRM podpisano porozumienia ws. realizacji programu priorytetowego "Czyste Powietrze".
Będą pieniądze na termomodernizację i wymianę pieców
"Krajowy Pakiet Czyste Powietrze" ma na celu walkę ze smogiem. Program przewiduje między innymi dotacje na ocieplanie budynków jednorodzinnych wraz z jednoczesną wymianą pieców na bardziej ekologiczne.
Program wart 130 mld zł rozpisany na 10 lat
Morawiecki podkreślił, że program ma za zadanie "zastopować smog" i ma doprowadzić do tego, aby w ciągu 5-10 lat mieć w Polsce czystsze powietrze.
33 miasta wezmą udział w programie pilotażowym "Czyste Powietrze"
Przypomniał, że w konsultacjach brały udział 33 polskie miasta z listy Światowej Organizacji Zdrowia (WHO). Lista ta obejmuje 50 miast najbardziej zanieczyszczonych substancjami szkodliwymi. Morawiecki zapowiedział, że w tych polskich miastach zostanie przeprowadzony pilotaż programu.
Zwrócił uwagę, że 22 maja Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy likwidujący akcyzę na gaz CNG i LNG, które używane są jako paliwa silnikowe. "To rozwiązanie ma na celu walkę ze smogiem komunikacyjnym" - dodał.
"Możemy walczyć ze smogiem skutecznie, z jego przyczynami, nie jest to zadanie na rok, dwa, a na wiele lat. Problemów, które narastały przez dziesięciolecia nie da się rozwiązać w parę chwil, ale rząd poważnie zajął się tymi problemami" - podkreślił premier.
Premier poinformował, że na program będą się składać wielomiliardowe fundusze na rzecz termomodernizacji oraz podniesienia efektywności energetycznej naszych domostw. - Będą to dotacje dla tych, których nie stać na termomodernizację, oraz na ulgi - dodał.
Dotacje, dopłaty i ulgi na termomodernizację
Środki te będą dostępne w postaci ulg i dotacji bezpośrednich dla osób, których nie stać na termomodernizację budynków jedno- czy wielorodzinnych we własnym zakresie.
- To jest wielki program poprawy substancji mieszkaniowej i poprawy jakości powietrza - podkreślił premier.
Wydatki na termomodernizację budynku będzie można odliczyć odpodatku
W ramach tworzenia zachęt do walki ze smogiem, podatnik będzie mógł odliczyć od dochodu wydatki związane z termomodernizacją budynków jednorodzinnych - zapowiedziała w czwartek minister finansów Teresa Czerwińska.
Minister finansów podczas konferencji w KPRM, na której przedstawiono założenia programu "Czyste Powietrze" zwróciła uwagę, że walka ze smogiem, walka o czyste powietrze wymaga wielu zadań, instrumentów, ale i też zachęt dla obywateli.
Podatnicy o niskich dochodach będą odliczać wydatki na termomodernizację od podatku
- Przygotowujemy w tej chwili rozwiązanie, które w podatku PIT, czyli w podatku dochodowym od osób fizycznych, będzie przewidywało taką preferencję podatkową dla podatników, którzy rozliczają się według skali 19 proc. czy też dla tych, którzy płacą podatek ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych - powiedziała Czerwińska.
Minister poinformowała, że taka ulga podatkowa będzie adresowana do tych, którzy "wcześniej nie korzystali z żadnych form pomocy państwa w rozwiązywaniu problemów zwianych z termomodernizacją". - Podatnik będzie mógł odliczyć wydatki związane z termomodernizacją budynków jednorodzinnych mieszkalnych od dochodu. Mówimy o termomodernizacji efektywnej, czyli takiej, która będzie zakończona przeprowadzonym audytem energetycznym - poinformowała minister.
Kowalczyk: dotacje do termomodernizacji i wymiany pieców sięgną nawet 90 proc. kosztów inwestycji
- Dotacje państwa na termomodernizację domów i wymianę pieców na ekologiczne mogą sięgnąć nawet 90 proc. kosztów takiej inwestycji - poinformował minister środowiska Henryk Kowalczyk. Dodał, że od nowego roku ma być ulga podatkowa dla zamożniejszych.
Dopłaty do wymiany starego pieca i do termomodernizacji
Minister wyjaśnił, że nowy program antysmogowy będzie miał dwa komponenty: pierwszy - to wymiana pieca węglowego na bardziej ekologiczny, np. pompę ciepła, piec gazowy, piece na biomasę czy przyłącze do sieci ciepłowniczej; drugi to termomodernizacja domu. Jeżeli właściciel nieruchomości ocieplił swój dom wcześniej, będzie mógł się starać o dopłatę do wymiany pieca.
Dopłaty od 32 do 90 procent
Kowalczyk dodał, że dotacje z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej będą wahać się od 32 do 90 proc. i będą zależeć od dochodu na osobę w rodzinie. Im dochód będzie wyższy, tym dotacja będzie spadać o 10 proc. Najzamożniejsi (powyżej 1600 zł netto na osobę w rodzinie) będą mogli liczyć na razie na dotację w wysokości 32 proc. kosztów inwestycji. Resort środowiska szacuje, że remont domu plus wymiana ciepła mają kosztować maksymalnie do 53 tys. zł.
Minister dodał, że dotacje dla najbogatszych od nowego roku ma zastąpić ulga podatkowa, na kształt kiedyś obowiązującej ulgi remontowej.
- Ulga zostanie wprowadzona od 2019 roku. Ma to związek z generalną zasadą dotyczącą prawa podatkowego mówiącą, że nowe zasady powinny zacząć obowiązywać od nowego roku podatkowego. Ta kwestia została już uzgodniona z resortem finansów - powiedział.
- Budżet programu ma być też wyższy i wynieść ok. 50 mld zł przez 12 lat - poinformował Kowalczyk. Wcześniej miało to być ok. 25 mld zł.
Program realizowany przez urzędy ochrony środowiska
Program ma być realizowany przy pomocy NFOŚiGW oraz wojewódzkich FOŚiGW. "Przed nami ogromne zadanie, jest wiele milionów domów jednorodzinnych, które wymagają termomodernizacji, które będą podlegały temu programowi, które skorzystają albo z dotacji, albo z ulgi podatkowej. Szacujemy, że może to być nawet 3-4 mln domów jednorodzinnych" - powiedział.
Wyjaśnił, że chodzi o okres 10-12 lat, licząc z tzw. dwoma latami rozliczeniowymi.
Minister przyznał, że przed nami jest wielkie wyzwanie modernizacyjne. Dlatego Ministerstwo Środowiska przygotowuje kompleks szkoleń i informacji dla mieszkańców. "W każdej gminie chcemy przeprowadzić w tym roku szkolenie, precyzyjnie powiedzieć, gdzie można złożyć wniosek i jak składać, jak wyglądać powinien audyt energetyczny (...), jaka będzie procedura zawierania umów, przelewania środków finansowych itd." - poinformował szef resortu środowiska.
Pełnomocnik rządu odpowiedzialny za koordynację prac antysmogowego programu „Czyste powietrze” Piotr Woźny (przedstawiony przez rzecznika rządu Joannę Kopcińską, jako zastępca prezesa NFOŚiGW) ocenił, że mamy do czynienia z "absolutnie spektakularną historią", bowiem po raz pierwszy NFOŚiGW oraz szesnaście funduszy regionalnych wsparte potencjałem BOŚ będą zgodnie współpracować w obsłudze ogólnopolskiego program wsparcia domów jednorodzinnych w procesie termomodernizacji i wymiany wysokoemisyjnych źródeł ciepła.
Teraz czas na uchwalenie ustawy o jakości paliw stałych
Woźny przypomniał, że rząd 6 marca br. przyjął projekt dotyczący norm jakości paliw stałych. "Jesteśmy po pierwszym czytaniu tej ustawy (...), po skończeniu procesu notyfikacji w Komisji Europejskiej, co ma się stać 14 czerwca, jesteśmy gotowi do tego, żeby uchwalić tę ustawę w Sejmie, wydać potem rozporządzenie wykonawcze i ustanowić w Polsce wreszcie standardy jakościowe dla paliw stałych" - zapowiedział. Dodał, że 18 lat temu Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła, że jeżeli chcemy poprawić jakość powietrza, to musimy ustanowić standardy jakości paliw stałych.
"Jeśli notyfikacja ze strony Komisji Europejskiej przyjdzie pozytywna, to jeszcze w lipcu przyjmiemy bardzo ważne regulacje właśnie tym obszarze" - zapowiedział premier Morawiecki.
NRG, IAR, PAP, jk