Польша вступила в НАТО 12 марта 1999 года вместе с Чешской Республикой и Венгрией. Присоединение Польши к Альянсу стало закономерным шагом в рамках тех изменений, которые произошли в стране после падения коммунистической диктатуры в 1989 году. Стремление Польши присоединиться к Североатлантическому альянсу изначально вызывало раздражение Москвы. Несмотря на распад Варшавского договора в 1991 году, российские войска оставались в Польше еще два года, и Кремль по-прежнему считал страну российской зоной влияния, хотя железный занавес уже давно пал. Однако, переломным моментом в этом процессе стал визит президента РФ Бориса Ельцина в августе 1993 года в Варшаву. Тогдашний президент Польши Лех Валенса воспользовался случаем, чтобы посвятить его в планы вступления в НАТО. После званого ужина с Валенсой Ельцин обнародовал заявление, в котором говорилось о «понимании Россией планов Польши по поводу присоединения к НАТО».
С 1999 года, на протяжении многих лет Польша является образцовым участником блока НАТО, среди прочего, выделяя предвиденные 2% ВВП на оборону, участвуя в зарубежных миссиях альянса, в частности, в Афганистане, Ираке и других странах, и с энтузиазмом приветствует любое присутствие войск НАТО на своей территории. Для сравнения крупнейшие страны блока НАТО выделяют на оборону: Германия – 1,36% ВВП, Франция — 1,84%, Испания — 0,92% ВВП.
О роли Польши в НАТО и перспективах размещения в Польше ядерного оружия я попросил рассказать Романа Полько, дивизионного генерала польской армии и доктора военных наук:
Я думаю, что Польша с момента вступления в блок НАТО (12 марта 1999 года) проделала огромный путь и уже не является той страной, какой она была вначале. Польша - надежный союзник, который реализует свои обязательства перед Североатлантическим альянсом, она также обеспечивает безопасность своего государства и своих граждан Кроме того, польская армия не боится трудных вызовов. Польша всегда выступала за политику сплоченности Североатлантического альянса, ведь только вместе мы будем в состоянии активно и качественно противодействовать тем угрозам безопасности, которые могут возникнуть из-за нашего специфического геополитического положения в Европе и мире.
В Германии в последнее время идет спор о будущем ядерного оружия США, размещённого на территории страны. Видные представители Социал-демократической партии, требуют вывести его из страны, но их партнеры по правящей коалиции из Христианско-демократического союза категорически против этого. «Если Германия хочет уменьшить ядерный потенциал НАТО и ослабить альянс, возможно, Польша, которая четко выполняет свои обязательства, осознает риски и находится на восточном фланге НАТО, могла бы разместить соответствующие силы и средства у себя», — написала 15 мая посол США в Польше Джоржетт Мосбахер на своем профиле в Twitter. Генерал Полько, отвечая на вопрос, станет ли размещение ядерного вооружения США на территории Польши более сдерживающим фактором или поставит Польшу под удар, отметил следующий важный аспект:
В первую очередь, ядерное вооружение является очень эффективным сдерживающим фактором. Можно задать себе вопрос: если бы Украина 5 декабря 1994 года не подписала Будапештский меморандум и не отказалась от ядерного вооружения взамен за гарантии о безопасности и территориальной целостности, то стала ли бы она такой легкой целью для России?
Ну, и второй пример — это Северная Корея, которая имеет у себя на вооружении ядерные боеголовки, и несмотря на ее позицию и жесткие нарушения норм и международных законов никто не пытается как-то активно на нее повлиять из-за возможного страха использования ядерного вооружения.
Поэтому ядерное вооружение является стабилизирующим фактором для Европы. Оно стабилизировало ситуацию и во время Холодной войны и продолжает стабилизировать и сейчас, но все же, в первую очередь, оно играет сдерживающую роль. Таким образом, отказ Германии от баз, которые стабилизируют ситуацию, нарушит баланс сил и безопасности в Европе, тем более в нынешней ситуации, когда Россия нарушает положения и условия договоров, подписанных еще в 90-х годах. В этом контексте следует напомнить, что именно Владимир Путин нарушил все международные соглашения, вмешиваясь в дела Грузии и Украины.
Поэтому, если Германия все же настоит и выведет со своей территории американское ядерное оружие, в интересах Польши было бы разместить его на своей территории. Это бы оказывало позитивное влияние на безопасность во всем регионе.
«Самая серьезная угроза — это неоимперская политика властей Российской Федерации, которая также реализуется при помощи военной силы», — отмечается в новой Стратегии национальной безопасности Польши. Может ли такое заявление свидетельствовать о возможной угрозе для Польши со стороны Российской Федерации? Генерал Роман Полько:
До сегодняшнего дня все описанные стратегии поддавались политической корректировке. То, что случилось в Грузии в 2008 году, а немного позже в Украине в 2014 году, продемонстрировало, что Российская Федерация использует агрессивную стратегию, и что она не рассталась с неоимперскими идеями, для реализации которых россияне, не задумываясь, могут использовать даже ядерное вооружение. Польша об этом немного позабыла, ведь раньше польская армия более концентрировалась на реализации заданий вне границ страны (в Косово, Ираке, Афганистане). Поэтому сейчас мы так открыто пишем о действиях РФ в своих документах. В Стратегии национальной безопасности было подчеркнуто то, что мы перестали не замечать действий России и перестали делать вид, что ничего не происходит. Однако, никто не хочет без причины дразнить этого «медведя», Польша не стремится к войне с Россией, а наша стратегия безопасности имеет оборонительный характер. При этом Польша готова обеспечить безопасность своим гражданам в случае необходимости.
Эксперт, отвечая на вопрос, возможно ли после пандемии коронавируса и ее экономических последствий увеличение бюджета вооруженных сил Польши, подчеркнул следующий аспект:
Польша реализовывает задачи и планы Североатлантического альянса. В соответствии с 3-ей статьей союзного договора НАТО, Польша тратит на оборону 2-2,5% ВВП. Я думаю, что несмотря на все угрозы и вызовы, финансирование и модернизация армии будет реализоваться по плану. Сейчас очень важным вопросом является модернизация армии, ведь можно иметь армию на бумаге, которая не будет способна реализовать возложенные на нее задачи, так как это было во время существования Варшавского договора, когда на службе было 500 000 солдат, 1 млн с резервом, но, воевать с противником она должна была разве что ботинками. Сейчас мы имеем элитные спецподразделения, которые считаются одними из лучших в НАТО. Наша армия очень изменилась, модернизация и переоснащение в ней и дальше будет продолжаться. Очень хорошо, что программы по внедрению новых технологий в армии активно реализовываются, например, закупка истребителей нового поколения F-35. В данном случае речь не просто о покупки самолетов, но это также покупка летающих платформ, которые влекут за собой изменения и модернизацию всех имеющихся технологий. А новые системы распознавания и воздействия, которые есть в F-35 дают возможность проводить операции такого рода, о которых мы ранее даже не думали.
Материал подготовил Александр Потиха