В сентябре 2016 года было объявлено о создании Войск территориальной обороны (ВТО) в составе вооруженных сил (ВС) Республики Польша. А в ноябре 2016-го Сейм Польши утвердил поправку в Законе о всеобщей воинской повинности, которая предусматривает, что в ВС страны формируется новый вид войск — Войска территориальной обороны. Их создание планировалось завершить в 2019 году. Формирования под таким названием уже существовали в Польше с 1959 по 1990 год, однако имели иное предназначение.
В настоящее время ВТО насчитывают порядка 25000 человек и состоят, в основном, из добровольцев. В их штате около 3000 кадровых военных, которые заняты организацией курсов по подготовке. Министерство обороны Польши запланировало сформировать 17 бригад этих войск общей численностью около 53000 человек.
Желающих вступить в ВТО достаточно много. Официально главной задачей бойцов ВТО является поддержка регулярной армии в случае военных действий в местах их проживания. На практике речь идет о хорошо организованных и обученных формированиях с широким спектром задач, в том числе: борьба с разведывательно-диверсионными группами противника, обеспечение безопасности переброски сил и средств регулярных вооруженных сил Польши к району оперативного применения, охрана объектов критической инфраструктуры, поисково-спасательные операции, а также ведение партизанской войны. Кроме того, в последнее время бойцы ВТО привлекаются к операциям в такой сфере как кибербезопасность, таким образом Войско Польское надеется задействовать IT-специалистов.
Во время карантина, вызванного пандемий коронавируса, ВТО не оставались в стороне и оказывали помощь и содействие, в частности, они обеспечивали продовольствием нуждающихся, а также патрулировали общественные места, парки и скверы. Также этим летом ВТО займутся охраной отдыха детей и молодежи в Польше. Они будут инструктировать организаторов отдыхов, окажут медицинскую поддержку, помогут решить проблемы логистики, дезинфекции инфраструктуры, а также транспортных средств.
О роли Войск территориальной обороны и о перспективе их развития я попросил рассказать Романа Полько, дивизионного генерала польской армии, который уже находиться в оставке:
Если мы посмотрим на то, как функционируют Войска территориальной обороны, то мы увидим, что в них работают специалисты-добровольцы цивильных направлений, уровень профессиональности которых зачастую значительно выше, нежели военных специалистов. Это связано с тем, что эти люди работали в данных направлениях и являются специалистами в данных сферах. Когда мы выезжали на миссии в Ирак или Афганистан, то я всегда искал гражданских специалистов, которые работали как обычные рабочие, не неся при этом военной службы.
Сегодняшние вызовы и угрозы, как, например, борьба с коронавирусом, демонстрируют тот факт, что ВТО отлично справляются со своими главными обязанностями.
К созданию территориальной обороны нас подтолкнули выводы из миссий в Ираке и Афганистане. Там было подмечено, что, хорошо зная территорию, но при этом уступая в вооружении, люди из местного населения были в состоянии успешно проводить разного рода операци. Аспект нахождения и действия на собственной, хорошо знакомой, территории лег в основу ВТО Польши. В случае, когда в Польшу войдут какие-либо вражеские войска, оккупация Польши им, безусловно, не окупится.
Очень жаль, что войск подобных ВТО не было в Украине во время оккупации Крыма и части Донецкой и Луганских областей, ведь тогда бы ситуация могла сложиться иначе.
В каком направлении сейчас развивается данный проект? Роман Полько:
Войска территориальной обороны Польши будут составлять в будущем от 30 до 50 000 солдат [на данный момент в штате ВТО 24 000 человек]. Польша будет увеличивать их численность. Стоит еще раз отметить, что профессиональный уровень бойцов ВТО не уступает профессиональным военным.
Хотя генералы и командующие анализируют и изучают прошедшие конфликты, будущие войны и вызовы могут иметь немного другой характер. Например, это борьба с коронавирусом или противостояние новым угрозам в киберпространстве. А в подобных направлениях высшие военные заведения и офицерские школы не всегда могут в достаточном количестве и профессионально подготовить кадры. Однако, гражданские эксперты благодаря своим специализациям более успешно справляются с подобными вызовами. Ведь армия уже не является, как это было раньше, инновационным фактором развития.
Генерал Полько подчеркнул, что подобные до ВТО Польши формации существуют во многих странах Европы, например, в Швейцарии:
Войска территориальной обороны Польши тесно сотрудничают с Национальной гвардией США. Мне приходилось лично бывать в нескольких штабах Национальной гвардии США, где служит много поляков. Я проходил там обучение по взаимодействию авиации и пехоты. Там я впервые увидел и понял, что, если кто-то не является профессиональным военным, но является профессионалом в каком-то направлении, может быть не менее полезным для армии.
В 2008 году, я принимал участие в одной из военных конференций, где присутствовал один из советников Владимира Путина. Он говорил о планах создания аналога ВТО на территории России.
Ранее в Польше существовали такие структуры, как Гражданская оборона и Национальные резервные силы. Однако они не были успешными. ВТО в отличие от них во время борьбы с коронавирусом, не обладая какими-то специальными умениями, смогли быстро найти нужных инструкторов, обучить персонал и активно противодействовать угрозе, демонстрируя собственную инициативу и активно участвуя в жизни страны.
Материал подготовил Александр Потиха