На фоне растущей глобальной напряженности и вызовов, создаваемых агрессивной политикой России, 75-й саммит НАТО в Вашингтоне стал ареной для принятия ключевых решений, напрямую влияющих на будущее безопасности Польши. Перед лицом войны в Украине, которая отчетливо демонстрирует масштаб угрозы для всего западного сообщества, союзники по Североатлантическому альянсу предприняли ряд шагов по укреплению обороны и сдерживания восточных границ блока.
Увеличение расходов на оборону до 4% ВВП, к которому призывал президент Польши Анджей Дуда, развитие военной инфраструктуры, в том числе создание Центра анализа, подготовки и обучения НАТО-Украина в Быдгоще — вот лишь некоторые из тем, которые доминировали в ходе обсуждений.
Особое внимание было уделено противоракетной базе в Редзиково, которая окончательно интегрирована в структуры НАТО. А какую конкретную пользу принесет этот комплекс оборонному потенциалу Польши и альянсу в целом, я поинтересовался у Филипа Брыйки, аналитика по международной безопасности в Польском институте международных отношений:
Американская ракетная база в Редзиково — это проект, который долгое время ждал своего завершающего этапа. Наконец-то удалось ввести базу в эксплуатацию, что в свете нынешней ситуации — войны в Украине — чрезвычайно важно. Россия использует ракетные удары как основной элемент разрушения и устрашения населения Украины, атакуя в первую очередь гражданские цели. Лучшим доказательством этого стали недавние атаки, например, на детскую больницу во время саммита НАТО, которые можно интерпретировать как послание РФ. Новая база укрепит возможности Польши и Североатлантического альянса по противоракетной и противовоздушной обороне.
База Aegis Ashore является одним из элементов противоракетного щита США. Другие элементы этой инфраструктуры расположены, в частности, в Румынии, Испании и Турции, но вся система интегрирована в общую противовоздушную оборону блока.
Если посмотреть на генезис этого проекта, то он был направлен в первую очередь против ракетной угрозы со стороны Ирана. В течение долгого времени проект подвергался критике со стороны Москвы и стал предметом переговоров. Россия оказывала всевозможное давление на Соединенные Штаты, чтобы проект не был полностью реализован и чтобы эти элементы противоракетного щита не присутствовали в Польше. Отсюда и задержка в реализации этого проекта. Однако в конце концов он был реализован.
Примечательно, что в коммюнике НАТО и в официальной информации о вводе в эксплуатацию этой базы нет никаких упоминаний или оговорок о том, что эта инфраструктура будет использоваться исключительно для защиты от угрозы со стороны Ирана, с ближневосточного направления. Я думаю, это можно интерпретировать как сигнал о том, что этот комплекс также сможет использоваться в оперативном плане против возможных российских ракет, которые могут попасть в воздушное пространство Польши.
Во время саммита президент Польши Анджей Дуда призывал союзников к увеличению расходов на обороноспособность до 4% ВВП. Глава польского государства считает, что, в условиях российской агрессии в Украине, а также гибридного миграционного давления на польско-белорусской границе, государства-члены НАТО должны вернуться к расходам на оборону со времен холодной войны, когда они достигали 3%. По его словам, именно такая всеобщая мобилизация помогла Западу победить в противостоянии с коммунизмом, и сейчас «необходимо вернуться к той жесткой и решительной политике безопасности». Стоит подчеркнуть, что Польша — единственный член альянса, тратящий на обороноспособность свыше 4% ВВП.
Мнение эксперта на этот счет:
Мотивирование наших союзников увеличить расходы на оборону полностью понятна и оправдана. Война в Украине прекрасно демонстрирует, как при таком масштабе интенсивности военных действий все западное сообщество должно мобилизоваться, чтобы поддержать военное государство, ведущее полномасштабную борьбу с таким противником, как РФ.
Учитывая, что российский ревизионизм и империалистическая, агрессивная политика в настоящее время не предполагают никаких изменений, и, напротив, различные виды действий, которые Кремль использует против государств-членов в гибридной сфере, означают, что мы должны быть готовы к возможности конфронтации с РФ. Я имею в виду, например, акты диверсии, применяемые против стран НАТО.
Приоритетом для стран-членов Североатлантического альянса должно быть одновременное поддержание собственной обороноспособности и сдерживание России. Для того чтобы делать это эффективно, необходимо иметь адекватный военный потенциал, а расходов на сегодняшний день просто недостаточно.
В то же время увеличение расходов должно позволить поставлять различные системы вооружений Украине, чтобы именно она могла напрямую бороться с РФ и остановить российский империализм на своей территории до того, как он достигнет границ оборонного блока. В конечном счете, цель состоит в том, чтобы Украина восстановила полный контроль над своей территорией. Поэтому увеличение расходов на безопасность имеет решающее значение.
В преддверии Вашингтонского саммита в понедельник, 8 июля, премьер-министр Польши Дональд Туск и президент Украины Владимир Зеленский подписали в Варшаве двустороннее соглашение в области безопасности. В документе, среди прочего, предусмотрено продолжение диалога о возможном сбитии российских ракет, летящих в сторону Польши, еще над украинской территорией.
Эта идея вызвала много споров в том числе и среди американцев. Как относятся к этой идее союзники Польши по НАТО и есть ли шанс, что она будет реализована? Филип Брыйка:
Если бы мы подготовились к такому решению, что ракеты, летящие в наше воздушное пространство или направляющиеся к нему, будут нейтрализованы, мы бы повысили безопасность не только Польши, но и Западной Украины. Мне кажется, что это идея, достойная рассмотрения, и в то же время четкий сигнал России о том, что НАТО намерена защищать и помогать Украине всеми средствами. Идея также носит чисто оборонительный характер, поскольку речь идет не об уничтожении российских целей, а о нейтрализации ракет, выпущенных по целям на территории Украины или нарушивших воздушное пространство Польши.
Мне кажется, что это идея, которая не несет в себе риска эскалации конфликта. С другой стороны, я опасаюсь, что союзникам потребуется еще много дискуссий, чтобы договориться о применении такой политики в рамках общей обороны Североатлантического альянса.
Материал подготовил Владыслав Куропятнык
