В воскресенье, 10 ноября, в Испании состоялись внеочередные выборы, которые стали четвертыми, с 2015 года, выборами. И хотя, получив 120 мандатов, вновь победили социалисты, возглавляемые действующим премьером страны Педро Санчесом, политическая ситуация в стране выглядит крайне сложной. Дело в том, что Санчес не имеет большинства, а для утверждения правительства широкой коалиции необходима поддержка каталонских сецесионистов.
Именно Каталония и каталонский кризис были центральной осью и доминирующими темами в избирательной кампании в испанский парламент.
Как видятся результаты выборов с перспективы неразрешенного конфликта в Каталонии? Прокомментировать данный вопрос я попросил Антони Марию Пике, одного из шеф-редакторов барселонского издания «El Nacional», который также преподает журналистику в Университете Помпеу Фабра:
С одной стороны, есть общий итог выборов. Педро Санчес – и.о. главы правительства, вверг испанских левых в худший электоральный сценарий, чем тот, что был после выборов в минувшем апреле. Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) потеряла мандаты. То же самое касается коалиции «Вместе мы можем» (Unidos Podemos). Общее количество представителей испанских левых сил меньшее, чем требуется для парламентского большинства.
С каталонской перспективы, выборы показали рост популярности партий, выступающих за независимость. Они получили дополнительные 3 мандата и на сегодняшний день силы за независимость являются главным политическим течением в Каталонии, также, уже и в случае испанских парламентских выборов.
[…]
Это правда, то что Вы сказали, что Каталония была главной темой кампании. Все испанские партии, за исключением Unidos Podemos соперничали между собой в предложениях более жестких мер в отношении Каталонии. Они заключались в судебных процессах и еще больших полицейских репрессиях. Но не было ни одного позитивного предложения. Кроме того, в Испании каталонский вопрос объяснялся как проблема сосуществования между каталонцами, что является неправдой. Каждый, кто живет в Каталонии, поймет, что нет такой проблемы между каталонцами. Просто, есть часть каталонских избирателей, которые хотят решить вопрос отношений между Испанией и Каталонии через избирательные урны. Сторонники независимости выдвинули свое предложение, коим является возможность иметь свое государство. Дело в том, что испанское государство, в составе которого находится Каталония, ее не уважает и не относится к ней хорошо. И унионисты, то есть, та часть каталонского общества, которая предлагает, чтобы Каталония оставалась в составе Испании, не выдвигает никаких предложений, касающихся ее будущего.
Уже через 48 часов после выборов испанский премьер Педро Санчес подписал предварительное коалиционное соглашение с Пабло Иглесиасом, лидером партийного объединения «Вместе мы можем», согласно которого последний займет кресло вице-премьера. Каталонии посвящен, девятый, предпоследний пункт этого документа, согласно которому приоритетом правительства Испании будет «гарантировать сосуществовании в Каталонии и нормализация политической жизни. С этой целью будет инициирован диалог в Каталонии». Антони Мария Пике критикует такую постановку вопроса:
Мое мнение по поводу этого девятого пункта – в нем говорится о диалоге и сосуществовании в Каталонии, но не с Каталонией. Нет речи о двусторонности, диалоге без «красных линий», диалоге без ограничений. Не говорится о согласованном референдуме, о самоопределении, амнистии и прекращении отношения к Каталонии только через репрессии – это то, о чем думают сторонники независимости всех цветов. Они считают, что кого-то можно последним пригласить к столу, но не допустимо, чтобы тот оказался единственным, кто остался без еды. Похоже, что в Мадриде в очередной раз от каталонских сторонников независимости ожидают, что они откажутся от своей главной программы. В таком случае, крайне сложно согласовать, что-либо и прийти к соглашению.
[…]
Главная партия лагеря независимости – «Республиканские левые Каталонии» (ERC) – готова начать диалог, исходя из Педральбского соглашения. Это соглашение было подписано между Педро Санчесом, и.о. главы правительства Испании и Ким Торрой, главой Женералитата Каталонии в декабре 2018 года. В нем четко говорится о том, что в Каталонии имеет место политический, а не юридический конфликт и что его нужно решить в рамках правовой безопасности, даже вне рамок конституции. Это предложение было согласовано, но уже через несколько месяцев было забыто, поскольку Педро Санчес самостоятельно или на него надавили, чтобы он позабыл об этом соглашении.
«Республиканские левые Каталонии» и другие партии готовы начать диалог, отталкиваясь от этого соглашения, которое еще год назад казалось осуществимым и все им были довольны, включая политзаключенных и политических изгнанников. Если год назад можно было прийти к соглашению такого характера, почему сегодня это невозможно? Этот вопрос ставят себе сторонники каталонской независимости. Многие в Испании понимают, что Каталония недовольна и что нужно ей сделать предложение, чтобы ее удовлетворить.
Обозреватель, обращает внимание, что ситуация с формированием левого коалиционного правительства крайне проблематическая, если переговоры Санчеса и Иглесиаса с каталонскими сецесионистами провалятся:
Его не будет, потому, что, если они не договорятся с «Республиканскими левыми Каталонии» (ERC) у них для этого не хватит голосов. Следовательно, или они договариваются с «Республиканскими левыми Каталонии», или же договариваются с Народной Партией (PP – с политическими противниками). В противном же случае, состоятся новые выборы. ERC готова к переговорам на базе Педральбского соглашения, то есть переговоры без ограничительных линий. Хочу отметить, что есть много юристов и знатоков испанского конституционного права, которые утверждают, что есть место для согласованного референдума в рамках действующей конституции. Есть много возможностей для переговоров со сторонниками независимости Каталонии, но, то, что нужно сделать в первую очередь, это сесть и начать разговор. До сих пор, упрощая, испанская сторона не желала садится за стол переговоров. Это вписывается в политику идентичности. Очень сложно кому-то, кто считает, что единство Испании является верховным принципом, отказаться от него. Здесь нет серых зон, нет чего-то посередине, есть только так и не иначе. С таким подходом партиям, которых называют испанскими конституционалистами, очень сложно продвигаться в вопросе решения каталонской проблемы, по той простой причине, что они не хотят пересмотреть свое видение.
Материал подготовил Назар Олийнык