Польский эксперт: Грузия нужна Европе

Войцех Гурецкий, главный специалист по Турции, Кавказу и Центральной Азии польского Центра восточных исследований, комментирует последние события в Грузии.

Иллюстративное фото.

https://twitter.com/visegrad24/status/1634484469594832897/photo/1

В Грузии не прекращаются протесты по поводу скандального закона об «иностранных агентах». Напомним, 7 марта парламент Грузии принял в первом чтении законопроект, регламентирующий, что неправительственные организации и СМИ, финансируемые более чем на 20% из-за рубежа, должны быть объявлены «иностранными агентами». Однако после многотысячных акций протеста в Тбилиси, 10 марта парламент Грузии во втором чтении отклонил скандальный законопроект. Стоит подчеркнуть, что президент Саломе Зурабишвили в обращении к митингующим в грузинской столице заявила о поддержке протеста против закона об «иноагентах».

Примечательно, что президент Украины Владимир Зеленский выразил солидарность с тбилисскими демонстрантами, выходившими к парламенту в т.ч. под украинскими флагами, и пожелал Грузии «демократических и европейских успехов».

Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили, однако, обвинил президента Украины во вмешательстве во внутренние дела Грузии. Пресс-секретарь МИД Украины Олег Николенко категорически отверг «эти инсинуации, не имеющие ничего общего с реальностью», отметив, что власти Грузии «почти дословно» повторяют тезисы российской пропаганды.

Все дело в том, что скандальный законопроект подготовили депутаты от нового движения «Власть народа» — бывшие члены фракции правящей в стране партии «Грузинская мечта», основателем которой является пророссийский олигарх Бидзина Иванишвили. Несмотря на то, что дипломатические отношения между Грузией и РФ были прерваны в 2008 г., после агрессии РФ в Южной Осетии и Абхазии отношения между двумя странами улучшаются, особенно в экономическом плане. Так, в Грузии в 2022 году наблюдался высокий рост ВВП, в том числе благодаря увеличению торговли с Россией и финансовым трансфертам от российских мигрантов. Вот в чем суть парадокса.

Грузинское общество в подавляющем большинстве (около 80%) поддерживает евроинтеграцию, но боится России. При этом грузины не хотят быть втянутыми в российско-украинскую войну.

В то же время представители грузинских оппозиционных партий заявили, что антиправительственные протесты продолжатся, несмотря на отмену закона об «иностранных агентах».

Войцех Гурецкий, главный специалист по Турции, Кавказу и Центральной Азии польского Центра восточных исследований, так объясняет сложившуюся в Грузии ситуацию:

Следует полагать, что партия «Грузинская мечта», как сила, удерживающая власть более 10 лет, и сейчас находящаяся в середине очередного срока полномочий, склонна к увеличению своего контроля над обществом. Правящие круги Грузии относятся к независимым (от власти. — Ред.) организациям, таким как НГО или СМИ, как к угрозе. И именно против них был направлен соответствующий закон, т.к. они в определенной степени финансируются из-за рубежа. По этой причине власть воспринимает их как некую угрозу. Однако протесты оказались действенными, и власти отказались от принятия закона.

В последнее время в ряде стран наблюдается тенденция к прикрытию недемократических устремлений властей т.н. традиционными ценностями.  В частности, в Грузии «Грузинская мечта» пытается оправдаться тем, что якобы законом об «иноагентах» пыталась защитить Грузинскую православную церковь. Войцех Гурецкий отмечает:

Можно было предполагать, что ярлык «иностранных агентов» будет приклеен прежде всего к, скажем так, менее консервативным кругам. Грузия — страна, очень привязанная к традиционным ценностям, с декларируемым высоким процентом религиозности. Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — иерарх в возрасте, ему уже 90 лет, и он пользуется непререкаемым авторитетом. К слову, церковь помогла более 10 лет назад «Грузинской мечте» выиграть парламентские выборы.

В заявлениях правящих кругов по поводу закона об «иноагентах» говорилось о том, что этот закон должен был служить прозрачности поступления средств из-за рубежа. Но на самом деле закон ударил бы по гражданскому обществу, по третьему сектору. Об этом прямо заявил верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, отметив, что закон противоречит стандартам ЕС.

Также Боррель прямо дал понять официальному Тбилиси, что закон об «иноагентах» противоречит декларациям Грузии о стремлении вступить в ЕС, а окончательное принятие документа «может иметь серьезные последствия» для отношений между Тбилиси и Брюсселем.

По сути, это заявление Борреля означало, что Грузии может не быть предоставлен статус кандидата в члены ЕС. В июне 2022 года Брюссель потребовал от Грузии пройти до конца 2023 года 12 так называемых вех. И в конце пути власти страны ждет экзамен.

Видимо, давление со стороны ЕС подействовало на власти Грузии. Продолжает Войцех Гурецкий:

На постсоветском пространстве Грузия вместе со странами Балтии последовательно стремится в сторону Запада — еще со времен президента Шеварднадзе, а затем Саакашвили. При этом страны Балтии уже давно являются членами НАТО и ЕС.

Во время правления «Грузинской мечты» Грузия подписала соглашение с ЕС, согласно которому в т.ч. был отменен визовый режим для грузин для краткосрочных поездок в Шенгенскую зону. Евроинтеграция также является приоритетом внешней политики нынешнего правительства Грузии во главе с Ираклием Гарибашвили. Однако проблема в том, что ряд действий правящих кругов Грузии противоречит заявленной цели — стремлению в ЕС.

Войцех Гурецкий, в свою очередь, обращает внимание на то, что демократическая система в Грузии далека от совершенства, о чем не раз напоминали на высшем уровне в Брюсселе и Вашингтоне.

Однако сейчас перспективы интеграции Грузии в ЕС зависят совсем от другого контекста, нежели ранее. Поясняет Войцех Гурецкий:

Идет война: Россия напала на Украину. Украина стала кандидатом в члены ЕС. Хотя само членство выглядит достаточно далекой перспективой.

Мир стремительно меняется. Мы не знаем, что будет завтра.

Грузия ожидает, что, как пообещал Брюссель, ей в этом году присвоят статус кандидата в члены ЕС, как это имело место с Украиной и Молдовой в прошлом году. А то, что Грузия нужна Европе, — это несомненно.

Виктор Корбут