Североатлантический Альянс в последние годы сталкивается со многими трудными вызовами, связанными, в частности, с неоимперской политикой путинской России, постоянным кризисом на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также усиливающимся глобальным соперничеством двух главных мировых держав, США и Китая. В то же время НАТО сталкивается с рядом трудностей, связанных с внутренней сплоченностью. Можно говорить, по крайне мере, о трех главных проблемах, вызывающих обеспокоенность, когда речь заходит о будущем Альянса и его возможностях коллективного реагирования на угрозы. Это, прежде всего, непредсказуемая зачастую политика президента США Дональда Трампа, влияющая на ослабление трансатлантических связей и впоследствии ухудшение отношений между США и ЕС, прежде всего, с главными европейскими партнерами Германией и Францией. В-третьих, это кризис, связанный с политикой Турции, обладающей в НАТО второй по численности армией, который может серьезно повлиять на будущее Альянса. Достаточно в этой связи обратить внимание на неожиданную для союзников по НАТО турецкую военную операцию в Сирии против курдов, закупку Анкарой российских противоракетных систем СС-400 или угрозу турецких властей ликвидации военной базы, где размещено американское ядерной оружие. Польский аналитик, эксперт по вопросам безопасности и геополитики, Яцек Бартосяк, отмечает, что сегодня на фоне происходящих глобальных политических, экономических технологических и цивилизационных перемен, а также появляющихся глобальных рисков, НАТО подвергается трансформации, которая может стать причиной ослабления его сплоченности и эффективности выполнения задач в сфере обеспечения коллективной безопасности в кризисных ситуациях.
- Если исходить из реальных возможностей, а также политических решений лидеров отдельных стран, то трудно говорить о внутренней сплоченности НАТО, а также едином подходе стран-членов организации к оценке существующих угроз, как это было, допустим, в период «холодной войны». В то время главной задачей НАТО было сдерживание агрессивного Советского союза, а после 90-го года России, недопущение возможной военной агрессии против европейских членов Альянса. Сегодня трудно говорить о едином подходе в оценке появляющихся угроз, а также общей стратегии действий по укреплению обороноспособности. НАТО подвергается трансформации в сторону системы с доминирующей позицией США, которые для реализации определенных задач сотрудничают с региональными союзниками, например, Польшей или Румынией. То есть, под влиянием США НАТО фактически превращается в систему создаваемых ад хок внутренних альянсов, для решения конкретных проблем на разных, даже самых отдаленных от Европы, театрах потенциальных военных действий. Можно ожидать, что в этой связи будет расти значение организации взаимодействия специальных служб пяти англоговорящих государств «Пять глаз» - Австралии, Великобритании, Канады, Новой Зеландии и США. Стоит также отметить растущее влияние на трансформацию НАТО технологического прогресса в сфере вооружений. Трудно говорить о слаженных действиях и внутренней сплоченности НАТО, когда в ходе натовской операции по обеспечению безопасности случаются такие инциденты, как это было недавно в Средиземном море с участием военных кораблей Турции и Франции. В результате Париж заявил о временном приостановлении участия в такого рода операциях. Дезинтеграционную роль также играет позиция Германии относительно оборонных приоритетов и продолжающаяся напряженность между Берлином и Вашингтоном. Тем более, что США отдают предпочтение не угрозе со стороны России на восточном фланге, а своим интересам в тихоокеанском регионе. С американской перспективы стратегические интересы США концентрируются не в Европе, а именно там.
Польский эксперт в качестве серьезной угрозы интересам Польши в НАТО и ее безопасности рассматривает разногласия между нынешней американской администрацией и властями Германии. Они усугубились после недавнего заявления президента Дональда Трампа о планируемом сокращении численности военного контингента США в Германии и размещении на территории Польши дополнительных американских частей и вооружений, в том числе, возможно, ядерного оружия.
- Германия, с одной стороны, хочет ограничить американское влияние в Европе – мы видим что происходит вокруг газового проекта Nord Stream. Берлин также не хочет американского вмешательства в их политику в отношении стран Центральной и Восточной Европы и контакты с Россией. С другой стороны – Германия не соглашается на сокращение американского военного присутствия на своей территории и вывод ядерного оружия. Нынешняя ситуация ведь укрепляет позицию Германии в военно-политическом плане, прежде всего на форуме НАТО, где ее голос имеет принципиальное значение. Следовательно, Германия выступает против роста значения и позиции Польши. Вдобавок, Берлин демонстрирует разный подход к проблеме безопасности Запада и нашей части Европы. И неудивительно, что в данной ситуации Россия умело разыгрывает США и Германию. Вырисовывается также опасная для Польши перспектива смены американских стратегических приоритетов по отношению к Европе. И поэтому Польша должна получить от США сильные гарантии в сфере безопасности. Я имею в виду, например, политическую декларацию относительно ядерного щита, а также выработку на форуме НАТО реального и эффективного плана действий в случае военной агрессии на Польшу со стороны России. Я уже не говорю о вытекающих оттуда вызовах доля Польши, которая должна больше внимания уделить модернизации Войска Польского и повышению обороноспособности страны, чаще проводить военные учения, а также увеличить вдвое сой военный бюджет.
Автор передачи Анджей Сежповский.