Польше и Украине не удалось заблокировать Nord Stream 2. Америка решила не мешать достройке спорного газопровода и отозвать санкции. «Соглашение между США и Германией по Nord Stream 2 стало для США катстрофой и геополитической победой президента России Владимира Путина», - отметил американский сенатор Тед Круз. Это также сильный удар по польско-американских отношениях, которые при президенте Байдене оказались не так партнерскими и стратегическими, как при президенте Трампе. Гость нашей передачи польский эксперт по международным вопросам Анджей Таляга подчеркивает, что американская внешняя политика формируется в первую очередь на основе национальных стратегических интересов и влиянию текущей политической конъюнктуры не подвергается.
- Можно ли говорить о радикальном ухудшении американо–польских отношений? Если принять во внимание двусторонние отношения в экономике или военной сфере, то они остаются такими, как и прежде. Я вижу последовательность американской политики в отношении стран нашего региона. Имею в виду, прежде всего, политику безопасности, которая при Обаме, Трампе и Байдене не претерпела более серьезных изменений. То, как Польша оценивается в плане медийного рынка или судебной системы, не влияет на американскую политику безопасности. Но есть ньюансы. Например, Европейская инициатива сдерживания (European Deterrence Initiative — EDI), направленная на усиление американского военного присутствия на восточных рубежах НАТО, в 2021 году лишится примерно четверти финансирования. Это отнюдь не связано с оценкой нынешнего правительства Польши, а вытекает из изменений в оборонном бюджете США, который отражает приоритеты новой администрации. Одним из них является защита американских интересов в Тихоокеанском регионе. А значит, американская политика безопасности в нашем регионе остается прежней, следовательно, определенные замечания американской стороны в адрес Польши и наоборот, на нее не влияют.
Польский эксперт Анджей Таляга подчеркивает, что важным фактором, влияющим на американо-польские отношений в целом, является взаимовыгодное экономическое сотрудничество, в том числе закупки у США оружия и военной техники.
- С американской перспективы главным стимулом для укрепления двустороннего сотрудничества является перспектива заключения выгодных контрактов, например, на поставки сжиженного природного газа. Для приема больших поставок LNG у Польши, как известно, есть технические возможности. Я имею в виду балтийский газовый терминал в Свиноусьце. Во-вторых, американская сторона заинтересована в реализации проектов по строительству в Польше атомных электростанций. А в-третьих, это контракты на поставки американских боевых самолетов, танков, систем управления огнем, командных систем и так далее. Кстати, именно американо-польское сотрудничество в оборонной сфере успешно и последовательно развивается. А значит, в связи с внутренней политикой правительства Польши, в частности, касающейся реприватизации, СМИ или ЛГБТ-сообщества, можно с американской стороны ожидать нотаций и даже резолюций Конгресса, как это бывало в прошлом. Да, такой реакции можно ожидать. Но разве это может нарушить двусторонние связи? Я убежден, что нет. Если это произойдет то лишь только по совсем другим причинам, например, смены стратегических приоритетов относительно безопасности в Европе.
Сделка по Nord Stream 2, заключенная Джо Байденом и Ангелой Меркель, которую даже немецкие СМИ называют «подарком» Владимиру Путину, стала для Польши неприятным сюрпризом. Тем более, что США не сообщили своему польскому союзнику по НАТО и стратегическому партнеру в Центральной и Восточной Европе о решении, которое имеет фундаментальное значение для энергетической безопасности в Европе.
- Если Nord Stream 2 заработает на полную мощность, то несмотря на сделку между США и Германией Россия в любой момент может перекрыть транзит газа через украинскую территорию, не задумываясь о возможных санкциях. Тем более, что вряд ли они будут введены. Словом, Россия оказалась в более выгодной ситуации, чем раньше. Таковы реалии современной политики, где главную роль играют экономические интересы. Что касается сугубо американо-германского соглашения по Nord Stream 2, то его надо рассматривать как шаг навстречу Берлину. В условиях глобальной конфронтации с Китаем Вашингтон хочет заручиться поддержкой Германии, которая должна стать гарантом стабильности американских интересов в Европе. Но я бы не сказал, что Германия, у которая ведет свои интересы с Поднебесной, рискнет ими ради антикитайского союза с Америкой. Nord Stream 2 стал разменной монетой между Вашингтоном и Берлином. Но Германия отнюдь не спешит стать участником антикитайского лагеря во главе с США. Американские уступки по Nord Stream 2 должны были стать для Берлина убедительным аргументом.
Автор передачи Анджей Сежповский