Евросоюз на этой неделе на саммите в Брюсселе достиг договоренности по частичному эмбарго на российскую нефть и всему шестому пакету санкций против России. Журналисты Bloomberg подсчитали, что запрет на импорт российской нефти в ЕС может обернуться потерями для российского бюджета до 22 миллиардов долларов в год. Ограничения будут распространяться на нефть, транспортируемую из России в ЕС по морю, но не по нефтепроводам. К концу года ЕС должен сократить 90 процентов своего импорта нефти из России. Остальные 10 процентов — это поставки по южному участку нефтепровода «Дружба», в основном в Венгрию.
Беата Гурка-Винтер, эксперт по безопасности и обороне из Варшавского университета, считает, что это одно из важнейших решений ЕС:
До сих пор звучали мнения о том, что ЕС якобы финансирует войну РФ в Украине, покупая сырье в РФ. Речь шла о странах, которые не решились на отказ от российских энергоресурсов. Отныне нельзя больше говорить о том, что ЕС или отдельные страны ЕС финансируют войну РФ в Украине. И я считаю это большим прорывом. Расчеты показывают, что санкции сильно ударят по России и ограничат ее способность инвестировать в военный сектор. Ведь мы знаем, что доходы от продажи сырья подпитывают российскую военную машину. Так что Россия почувствует санкции ЕС в виде убытков от продажи сырой нефти. И будем надеяться, что это остановит очередное наступление РФ в Украине.
Шестой пакет санкций — это не только эмбарго почти на весь импорт российской нефти. Это также исключение из системы SWIFT российских банков, в том числе самого крупного — «Сбербанка». Тем не менее, несмотря на призывы Польши и стран Балтии, санкции не распространяются на третий по величине в РФ «Газпромбанк», через который некоторые страны ЕС расплачиваются с РФ за энергоресурсы.
Также планируется расширить черный список с запретом на въезд в ЕС и заблокированными активами в Европе. В список внесена Алина Кабаева, мать детей Владимира Путина. Ограничения коснутся и главы Русской православной церкви патриарха Московского и всея Руси Кирилла.
Санкции также будут введены в отношении трех российских СМИ: «Россия 24», «Россия РТР» и «ТВ Центр».
Как известно, соглашение о новых санкциях против РФ в рамках ЕС блокировала в основном Венгрия. Есть мнение, что Венгрия — это троянский конь РФ в Европе. Беата Гурка-Винтер так видит ситуацию:
Позиция Венгрии объясняется заботой об энергетической безопасности ее граждан. Виктор Орбан повторяет, что венгры не должны пострадать в этой войне, а отказ от российской нефти утроит стоимость жизни в Венгрии. Также напомню, что Венгрия связана соглашением с «Росатомом» о строительстве атомной электростанции, на это выделен кредит. Не знаю, можно лишь говорить о том, что Венгрия — это троянский конь РФ. Но масштаб зависимости Венгрии от России в энергетической и других областях не позволяет ей отрезать себя от РФ в экономической сфере, что вполне объяснимо. Однако политические декларации Венгрии о войне непонятны. Орбан называет это политикой нейтральности и объективного взгляда на вещи. Однако мы знаем о позиции как правительства Венгрии, так и венгерских СМИ. Мы знаем об уровне свободы слова в Венгрии. Там СМИ перенасыщены российской пропагандой, постоянно называют войну в Украине «военной спецоперацией». Орбан обвиняет опозицию в том, что она хочет втянуть Венгрию в войну с РФ и действует во вред безопасности государства. Также мы наблюдали другие политические шаги, в т.ч. получение министром иностранных дел Венгрии российской медали от Лаврова.
Таким образом, экономические соображения ввиду зависимости Венгрии от РФ могут быть приняты во внимание. Но политические декларации правительства Венгрии непонятны. И это как раз и стало причиной остракизма в отношении Венгрии со стороны других государств, в частности, Вышеградской группы, в т.ч. Польши.
Напомню также скандальное высказывание властей Венгрии о массовой резне в Буче под Киевом, совершенной российскими оккупантами. Официальный Будапешт поставил это под сомнение. Но ни у кого из тех, кто следит за войной в Украине, не должно быть сомнений, кто агрессор, а кто жертва.
Беата Гурка-Винтер отметила, что среди стран ЕС не только Венгрия зависит от российских энергоресурсов, однако никакое другое государство не позволяло так себя вести, как официальный Будапешт: т.е., по сути, принимать сторону агрессора в войне в Украине. Более того, рассуждает эксперт, многие задаются вопросом, можно ли будет полагаться на Венгрию в других делах, которые решаются на уровне ЕС и НАТО.
Беата Гурка-Винтер резюмирует, что как бы Венгрия ни прикрывалась экономическими соображениями, весь контекст ситуации — политический, и Будапешт заслуживает осуждения за свои действия. И пока что изменения курса Орбана ожидать не стоит: он не дистанцируется от Путина, хотя формально войну в Украине уже осудил.
К сожалению, не все страны ЕС заняли решительную позицию по отношению к российской агрессии в Украине, добавляет Беата Гурка-Винтер:
Отчетливо видно, что у некоторых европейских стран нет идеи, как завершить войну. Однозначно предложения обмена территорий Украины на мир с РФ не должны вообще звучать. Даже если украинцы действительно решат отдать часть своей территории за завершение войны, то такие предложения не должны звучать из уст западных политиков, потому что таким образом они позволяют России считать, что с тех территорий, которые она оккупирует, она не должна будет уйти. Мол, Запад не только примет это как факт, но и заставит Украину согласиться с этим. Подобного рода действия Запада безответственны и по сути оттягивают во времени момент завершения войны. Потому что РФ не чувствует себя обязанной уйти с территорий, которые захватила. И даже если такие мнения звучат, то они не должны выходить за стены кабинетов, не должны становиться частью общественного мнения. Такого рода предложения лишь поощряют Путина продолжать наступление в Украине, уничтожение страны и принуждение украинцев к капитуляции, по крайней мере, на тех территориях, где сейчас идут бои. Это ошибочная стратегия ряда стран Запада.
Беата Гурка-Винтер прямо говорит о недопустимости торга украинскими территориями и отмечает твердую позицию Польши и многих других стран ЕС, отстаивающих независимость и территориальную целостность Украины.
Виктор Корбут