Русская редакция

Эксперт: Нужна жилищная политика, выходящая за рамки коммерции

20.09.2021 13:19
Профессор Анджей Щерский (Ягеллонский университет) о польской программе «Квартира без собственного взноса». 
Аудио
  • Профессор Анджей Щерский (Ягеллонский университет) о польской программе «Квартира без собственного взноса»
Иллюстративное фотоPixabay.com

Программа жилищного кредитования «Квартира без собственного взноса», субсидии для тех, кто пользуется социальным жильём, и упрощение правил строительства небольших жилых домов - таковы предложения правительственной программы «Польский порядок», инициированной партией «Право и справедливость», призванной помочь обеспечить жильём польские семьи.

Согласно предложениям, программа «Квартира без собственного взноса», охватывать три группы:

  • тех, кто хочет приобрести свою первую квартиру на первичном рынке;
  • тех, кто ищет первую квартиру на вторичном рынке;
  • тех, кто хочет построить дом.

Государство гарантирует максимум 150 000 злотых (около 32 680 евро) собственного взноса для тех, кто берет кредит или предлагает субсидии до 160 000 злотых (около 34 860 евро) для тех, кто пользуется социальным жильём или многодетным семьям (в зависимости от размера семьи).

В целом, около 80 000 семей в год смогут воспользоваться данной программой, адресована лицам в возрасте от 20 до 40 лет.

С целью снизить риск роста цен, правительство введет максимальный уровень цены за 1 м2 недвижимости, которая будет подпадать под программу.

«Польский порядок» также предусматривает так называемый проект «70 квадратных метров», согласно которому строительство одноквартирных домов с площадью застройки до 70 м2 будет возможно без разрешения управляющего и строительной книги, а только на основании уведомления. По мнению инициаторов, это сократит процесс строительства даже до нескольких недель и сэкономит инвестору как минимум несколько тысяч злотых.

О программе жилищного кредитования «Квартира без собственного взноса» в эфире Польского Радио говорил профессор Анджей Щерский из Ягеллонского университета.

Делать ставку только на эту государственную программу недостаточно. У государства есть инструменты, и оно должно использовать их для проведения различных видов жилищной политики. Так называемая программа «70 квадратных метров» – это возможность для индивидуального инвестора. Так задумано, и об этом нужно очень хорошо позаботиться. Нет никаких сомнений в том, что эту идею удастся реализовать.

Однако это не означает, что у нас не должно быть других жилищных идей и проектов, таких, за которые государство несёт большую ответственность, например, при посредстве системы финансовой поддержки многоквартирного жилья. Несомненно, если мы не возьмём под контроль ряд аспектов жилищной политики, то одно решение не станет средством от всего. 

Специалист подчёркивает, что необходимо чётко осознавать, какими ресурсами располагает Польша для решения жилищного вопроса:

Сейчас там, где государство не в состоянии справиться с реализацией этой задачи, оно должно рассчитывать на частных инвесторов, банки и риэлторов. Множество форумов и обсуждений только ещё раз подтвердили то, что необходимо осуществлять много разных жилищных проектов. На данный момент нет другого выхода, у государства сейчас пока что ещё нет всех необходимых инструментов для того, чтобы правильно сформировать жилищную политику, которая бы выходила за рамки коммерческих интересов.

Ещё один важный вопрос – это архитектура. (…) Мы теряем эстетическое и этическое измерение архитектуры. Инженеры делают идеально свою работу, но важен также голос архитекторов и урбанистов. Это направление должно контролировать Министерство культуры, национального наследия и спорта. Если это не произойдёт, то архитектура и далее будет считаться сугубо инвестицией. Это не значит, что в Польше нет урбанистов или мы не знаем, как это делать, просто есть сложный юридический аспект данного вопроса. Если мы хотим иметь хорошую архитектуру, то она должна находиться под эгидой Министерства культуры, национального наследия и спорта.     

Есть ли у Министерства культуры, национального наследия и спорта Польши достаточно влияния, чтобы убедить застройщиков следовать чётким канонам? Профессор Щерский:

В этом нет ничего нереального. Важно также понимать, что в этом вопросе мы не выступаем против застройщиков и их интересов, а они используют все доступные юридические возможности. Но когда законодательная база по этому вопросу будет должным образом урегулирована, то вся эта инвестиционная политика находилась бы под контролем. (…) На данный момент важно понять, что можно ещё предложить параллельно с программой «70 квадратных метров».  

Профессор Щерский убеждён в том, что проект «70 квадратных метров» может быть расширен:

Также очень важно показать, что данный проект — это также и экономическая идея по развитию польских стандартизированных домов или их энергосберегающих элементов. Это огромный шанс для зелёного строительства. Я думаю, что это только начало глобального процесса.

Экономические расчёты подтвердят этот метраж [70 м2 – Прим. ред]. Возможно, окажется, что это тот максимум, который сможет себе позволить обычный, среднестатистический инвестор. В этом проекте предусмотрены условия, которые сделают такого типа жилье доступным для людей с низким уровнем дохода.

Также важным элементом программы является необходимость застройки определённых территорий. Может оказаться, что такие территории найдутся на окраинах небольших городов или сёл. Каких-то строительных катастроф тут возникнуть не должно, более важно, чтобы не возникло урбанистической катастрофы. Если мы перенесём ответственность за архитектуру на Министерство культуры, национального наследия и спорта, то появится возможность создать такие юридические рычаги, которые позволят определять урбанистические правила в этой области, что позволит избежать повседневного хаоса, который сейчас преобладает.

PR24/op