Европа и мир борются с глобальным потеплением и загрязнением окружающей среды. ЕС является мировым лидером энергетической трансформации на базе возобновляемых источников энергии и лидером по внедрению инноваций. Однако энергетическая трансформация является предметом острого спора внутри ЕС, а новой страницей стал проект «Fit for 55», недавно представленный Еврокомиссией.
Речь идет о целом ряде законодательных инициатив, призванных синхронизировать политику в области климата, энергетики, транспорта и сельского хозяйства с целью сокращения выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года. В 2050 году ЕС должен достичь полной климатической нейтральности.
Варшава критически подходит к пакету «Fit for 55», поскольку по ее мнению Польша и её экономика не готовы к столь радикальному переходу. Так, уполномоченный польского правительства по стратегической энергетической инфраструктуре Пётр Наимский обращает внимание, что польская энергетика как никакая другая в ЕС зависит от угля, и что предложение ввести налог на углекислый газ для новых отраслей, включая транспорт и сельское хозяйство, значительно снизит конкурентоспособность польской экономики и замедлит её рост.
О проекте «Fit for 55» в эфире Польского Радио говорил Войцех Якубик, главред портала BiznesAlert.pl
На это можно посмотреть с двух сторон. Дело в том, что амбициозная политика Еврокомиссии обусловлена тем, что члены ЕС согласились на редукцию эмиссии углекислого газа на 55% в 2030 году. Отсюда и понятие «Fit for 55», соответствующее амбициям снизить выбросу СО2 до 55%. Если мы хотим быстрее достичь этой цели, тем самым защитив климат, то мы должны как можно быстрее убрать выбросы из других отраслей, а не только из энергетики. Отсюда эти амбиции и установка, что более слабые игроки будут в состоянии совершить большой прыжок, перепрыгнув этапы развития, которые прошли другие страны Западной Европы. Конечно, это возможно, но при соответствующей поддержке, а её нет, равно как и нет расчёта экономической стоимости таких изменений. Тем временем, польские институты уже насчитали миллиарды злотых, которые нужно будет выделить на эти цели и не только в энергетике. Наши эксперты [портала Defence24.pl –прим.ред.] подсчитали, что наша энергетическая трансформация будет стоить сотни миллиардов злотых только лишь в самой энергетике. Если ещё добавить транспорт, промышленность и другие отрасли экономики, то эти суммы будут ещё большими. Поэтому, кроме амбициозных планов должны появится и новые механизмы поддержки, которые бы выровняли разницу между самыми сильными государствами, которые справятся с поставленными требованиями и ещё заработают на этом, и более слабыми игроками. Вместе с тем, нет речи о защите статус-кво - пути назад нет. Курс понятен – ускоренная трансформация уже идёт. А там, где нет поддержки государства, она проходит вне его. Примером может быть очень интенсивное развитие возобновляемых источников энергии, несмотря на тот факт, что в Польше со стороны государства не было особой поддержки. Не нужно делать ошибок прошлого. Нужно поддерживать инновационные изменения в энергетике, но не безрассудно. К сожалению, пока-что «Fit for 55» является безрассудством.
Звучат голоса, что программа «Fit for 55» является лоббистским проектом стран-флагманов ЕС и что ее реализация в данном виде для таких стран как Польша было неопределимым препятствием для её экономики, тем самым ставя крест на идее европейской интеграции. Польша могла бы стать неким экоскансеном, страной, которая вынуждена покупать от других высокие технологии по высоким ценам. Комментарий Войцеха Якубика на это счёт:
Нет речи о полэксите. Членство в ЕС остаётся выгодным. Вместе с тем, надо понимать, что предложение Еврокомиссии является первым голосом в дискуссии, и его цель поставить высокую планку, исходя из того, что каждая страна-член ЕС будет эту планку ставить в свою пользу. Другими словами, Германия будут хотеть больше места для газа, впрочем, как и Польша. Поляки будут отстаивать справедливую трансформацию. Другие страны ЕС также будут ставить планку ниже. Поэтому мне понятны большие амбиции Еврокомиссии, которая ещё не представила, сколько будут стоить эти изменения. Однако в ходе переговорного процесса цели будут снижены, но планка поставлена очень высоко, для того чтобы потом мы не слишком низком опустились. Ничего не произойдёт без согласия стран-членов ЕС. Поэтому у Польши ещё очень широкое поле для манёвра. Неофициально известно, что в представленном документе уже есть польский след. У поляков была возможность влиять на предложение по торговли эмиссионными квотами. Польский электроэнергетический сектор имел свой вклад в установлении евросоюзных регуляций. Мы можем принимать участие в дальнейших переговорах. Хочу напомнить они будут продолжаться до 2024 года.
Аналитик представил своё видение того, какие должны быть рамочные условия программы «Fit for 55» для Польши, которые нужно достичь польскому правительству в ходе переговоров с Брюсселем.
У энергетики должны быть средства для проведения изменений в Польше. Если мы застопорим развитие конвенциональной энергетики, забрав у неё все деньги, то, наверное, мы так не пройдём энергетическую трансформацию. Деньги должны остаться в энергетике. Другими словами, система торговли эмиссионными квотами должна быть реформирована таким образом, чтобы энергетика и впредь получала средства для проведения изменений, чтобы постепенно ставать независимой от источников энергии, базируемых на полезных ископаемых.
Очередной момент касается слишком быстрого отхода от двигателя внутреннего сгорания, что также требует переходного периода в странах, в которых только сейчас начинают внедряться гибридные решения, уже не говоря об электромобилях или вообще об автомобилях на водороде. В Польше изменения в транспортной отрасли будут проходить медленнее. Цены топлива на заправочных станциях в нашей стране имеют значительно большее значение для домохозяйства, чем в наиболее развитых странах ЕС, которые могут себе позволить на разные решения, но и так это встретилось с протестом, возьмём к примеру «протест жёлтых жилетов» во Франции.
Поэтому везде, где слишком высокие амбиции, должна быть сильная поддержка для более слабых стран ЕС. И это единственно возможное условие для консенсуса в климатической политики Евросоюза, который тревожат разного рода центробежные силы. Было бы нежелательно, если бы плохо спланированная энергетическая трансформация была бы точкой спора, используемая пророссийскими силами, призывающими к полекситу, брекситу итд.
PR24/no