Тема реформы образовательной системы в Польше стала одной из ключевых во время предвыборной кампании перед парламентскими выборами 15 октября 2023 года. После того, как партия «Гражданская платформа» смогла сформировать правительство совместно с партией «Польша 2050», «Польской крестьянской партией» и «Новых левых», Барбара Новацкая была назначена министром образования.
После вступления в должность она заявила о намерении восстановить доверие к польским школам и внести ряд изменений, включая увеличение зарплат учителям на 30%, сокращение списка обязательной литературы, уменьшение числа уроков религии и отказ от домашних заданий. Барбара Новацкая подчеркнула, что все эти предложения будут внимательно обсуждены с сообществом учителей и разработчиками учебных программ.
Серьезные изменения, включая доработку содержания учебных программ, планируются на 2026 год. Предполагается, что этот период потребуется, в частности, для проведения тщательных консультаций с методистами по предметам. Кроме того, заявлено о широком взаимодействии с представителями образовательного сообщества. Каждое объявление о школьной реформе вызывает значительный резонанс, и работники образования с нетерпением ожидают предстоящих изменений.
О проблемах польской школы и ее реформе в эфире Польского Радио говорил профессор Богуслав Шливерский из Лодзинского университета:
Эта программа является результатом постулатов, в первую очередь, сообщества учителей, а также родителей учеников. Стоит отметить, что в обсуждении улучшения ситуации в польском образовании активное участие принимают неправительственные организации. Одним из основных постулатов является уменьшение объема обязательной образовательной части основной программы общего образования на примерно 20%. Важно осознавать, что сокращение образовательной части требует изменений в рамочном учебном плане. Многие не задумываются о том, что в случае учеников младших классов уроки составляют 24 часа в неделю, а уже в средней школе – 33 часа. Это просто нелепо. Суть в том, что у наших учеников, наших детей, нет времени на самостоятельное обучение, саморазвитие, хобби, развитие талантов и даже на общение в семье и с друзьями. Это патологическая ситуация. Дети проводят слишком много времени в школе, и нужно пересмотреть организацию учебного процесса.
С другой стороны, лично я считаю, что отмена домашних заданий является абсурдной идеей. Подводя итог, по-моему мнению, эти требования представляют собой смесь популизма с недопониманием сути образовательного процесса.
Профессор Шливерский подчеркнул, что длительное пребывание учеников в стенах школ является причиной перегруженности образовательной программы и неэффективности образовательного процесса в польской школе:
В школах не хватает нескольких тысяч учителей. Их зарплата низкая, часто даже меньше минимальной, особенно после увеличения минимальной зарплаты с начала года. После этого местные органы самоуправлений будут обязаны доплачивать учителям, чтобы подтянуть оплату их труда до минимального уровня. Так будет продолжаться, пока не наступит повышение зарплат на 30%. Эта ситуация приводит к дефициту учителей, особенно в небольших городах, где ощущается нехватка специалистов по математике, естественным наукам, иностранным языкам, информатике и т. д.
У нас не хватает учителей, наших детей учат люди, которые практически на добровольных принципах приступают к работе, заполняя пробелы в образовательных программах. Однако это не соответствует основной цели школы – дать детям знания и навыки. Последние результаты исследований PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся – Ред.) ярко демонстрируют сложившуюся трагическую ситуацию.
Министерство науки и образования скрыло результаты международного исследования PISA, которое затрагивает проверку знаний по чтению, математике и естественных науках. При этом ведомство скрыло, что данное исследование также затрагивало удовлетворенность учеников учебным процессом, имеют ли они поддержку со стороны учителей, понимают ли они, что имеют возможность управлять своим образовательным процессом и развитием. Согласно исследованию, польские ученики оказались на местах от 39-го до 73-го из 79 стран где проводилось исследование. Оказалось, что польские школы не реализовывают фундаментальное предназначение – показать смысл обучения, привить желание постоянно развиваться, показать, чем является мир. Эти неопубликованные результаты международного исследования четко демонстрируют, что мы оказались в самом конце списка. С одной стороны, часть очень талантливой и способной молодежи добивается наивысших результатов. Это та молодежь, в которую родители инвестируют, нанимая репетиторов и оплачивая обучение в элитных школах с жестким отбором. С другой стороны, исследования показали, что по основным дисциплинам мы занимаем 15-е, 13-е и 16-е место в 2022 году. Это, конечно, не критическая ситуация, но сокращается количество способных, наилучших учеников, в то время как увеличивается число неграмотных и полуграмотных. Это следствие недооцененных учителей с низкими зарплатами. Таким образом, сложно ожидать, чтобы не мотивированные к труду учителя могли вдохновлять своих подопечных.
Согласно предлагаемым изменениям, среднее вознаграждение на определенных уровнях продвижения составит: для сертифицированного учителя – 9523,88 злотых брутто (около 2190 евро); для назначенного учителя – 7453,47 злотых брутто (около 1720 евро), для начинающего учителя - 6354,57 злотых брутто (около 1460 евро).
Сможет ли повышение зарплаты учителям на 30% изменить ситуацию в лучшую сторону? Богуслав Шливерский:
Это должно повлиять, хотя бы тем образом, что увеличится группа тех, кто, невзирая на социальные и экономические трудности, будет готов оставаться в системе образования. Важно отметить, что в июне происходит смена персонала, и возможно, что без повышения зарплат могут уволиться выдающиеся педагоги. Министерству образования следует начать внедрение изменений, консультируясь с учеными и экспертами, а не прибегая к популизму и данным соцопросов, что может привести к укреплению позиций правящей партии. Необходимо создать комиссию по образованию, в которой участвовали бы эксперты из многочисленных педагогических университетов, академий и центров по исследованию дидактики. Министерство не использует эти академические ресурсы.
PR24/op
