В период нынешнего серьезного политического и экономического кризисов в Европе и мире Германия намерена стать лидером Европейского союза и на долгие годы задавать тон европейской политике. Конечно, исходя из своих интересов. Об этом все громче заявляет канцлер Олаф Шольц, выдвигая все новые инициативы. Несмотря на все разногласия среди стран-ЕС, канцлер Шольц назвал октябрьский саммит ЕС в Брюсселе очень ориентированными на сотрудничество и дружественным. «Мы стоим вместе как Европа, и на этой встрече мы показали это еще раз. Сигнал, исходящий от этого саммита, - это хорошая Европа, способная действовать в условиях кризиса», - заявил не более и не менее германский лидер. Гость передачи «Мир как на ладони» польский эксперт-международник Анджей Таляга подчеркивает, что Германия в ситуации энергетического и политического кризиса, вызванного в значительной степени войной России против Украины, продемонстрировала неспособность быть лидером Европы, пытаясь протолкнуть в ЕС свои интересы. Тем не менее, власти в Берлине заявляют, что они хотят возглавить объединенную Европу, а также придать ей новый характер, путем ускоренной федерализации на всех уровнях.
- Евросоюз в своей структуре не предусматривает страны-лидера, если не считать председательства в Европейском совете по принципу ротации. О формальном лидерстве не говорится в договорах о ЕС, а значит, можно рассуждать о неформальном лидерстве, например, Германии или Франции, вытекающем из их экономической, демографической и военно-политической позиции среди стран Сообщества. Но лишь неформальном. Что касается Германии, которая претендует на постоянное руководство в ЕС, то в настоящее время она демонстрирует большую политическую нестабильность. Достаточно сказать, что согласно последним соцопросам, если бы выборы главы правительства Германии состоялись сейчас, то канцлеру Шольцу свои голоса отдали бы лишь 27% избирателей. В нынешней кризисной ситуации Польша должна продемонстрировать решимость голосовать против невыгодных с нашей точки зрения европейских инициатив не только в сфере финансов. Шутки кончились, пора действовать. Я повторю, что касается формального лидерства одной из стран ЕС то в Евросоюзе такое вообще не предусмотрено.
Анджей Таляга подчеркивает, что в нынешней кризисной ситуации ЕС целом проявил решимость и сплоченность, хотя страны-члены ЕС демонстрируют зачастую разный подход, например, к проблеме поставок Украине тяжелых видов оружия. Одновременно эксперт обращает внимание, что важнейшие институты Евросоюза – Еврокомиссия, Европейский парламент и Суд ЕС – используют нынешнюю ситуацию для расширения своих компетенций в обход нормативной базы Сообщества.
- Используя нынешнее замешательство и нестабильность, Европейская комиссия в своих решениях значительно выходит за рамки предоставленных ей полномочий. Это происходит в ущерб интересам всех стран-членов ЕС, в том числе и Польши. Кстати, Польша стала объектом строго политизированных дискриминационных действий со стороны Еврокомиссии. В ситуации, когда в Евросоюзе идет беспощадная борьба за экономические и политические интересы сильнейших государств, Польша также для защиты своих интересов в ЕС должна использовать все доступные инструменты, в том числе, право вето в Европейском совете. Политика уступок перед Еврокомиссией, которая в своих требованиях и рестрикциях в отношении Польши применяет двойные стандарты, превышает свои полномочия, а также выходит за рамки договоров о ЕС, потерпела крах. Между институтами и учреждениями ЕС идет соперничество за расширение сфер влияния и полномочий. Они используют противоречия и несоответствия в европейских договорах. А значит, договорная баз ЕС расходится с реалиями. Германия как сильная политически и экономически доминирующая в Европе страна достаточно ловко использует эту ситуацию для укрепления своей позиции. Если бы Польша сумела использовать в полной мере свои преимущества и возможности, ее позиция в ЕС, я не сомневаюсь, тоже укрепилась бы.
По мнению Анджея Таляги, Польша должна проводить более активную политику на форуме Евросоюза. Для обеспечения своих интересов она должна создавать внутри ЕС коалиции стран, чьи интересы совпадают с интересами Польши.
- Это означает, что Польше надо создавать систему контрмер и противовесов для действий Еврокомиссии, которая – как мы уже говорили - выходит за рамки своих полномочий. Нельзя обижаться на действительность, а предпринимать эффективные действия. Более того, в ЕС нельзя действовать в одиночку, необходимо заручиться поддержкой других стран, чтобы добиться своих целей. У Польши, которая после развязанной Россией войны против Украины укрепила свою международную позицию, я уверен, есть большие коалиционные возможности. Но надо на европейской арене проводить эффективную дипломатическую работу.
Автор передачи Анджей Сежповский