Центры социально-экономических исследований CASE (Польша) и CASE Украина вместе с международными и украинскими экспертами разработали план реформ по экономическому восстановлению Украины. На фоне российской захватнической войны Украина переживает не только потери и страдания, но перед ней открываются и новые послевоенные перспективы. Это обретение членства в Европейском Союзе и возможность восстановить страну после окончания боевых действий «с нуля».
Центры социально-экономических исследований CASE (Польша) и CASE Украина в совместном исследовании предлагают шаги, позволяющие одновременно создавать необходимые институты, а также проводить восстановление и развитие разрушенной войной Украины. Над документом работал коллектив из 14 авторов. Рецензентами выступили известные экономисты: глава консультативного совета CASE (Польша) Андерс Аслунд, бывший вице-премьер Польши Лешек Бальцерович, бывший заместитель словацкого премьера Иван Миклош и вице-президент правления CASE (Польша) Ян Хагемейер.
- Ведущий автор польско-украинского исследования, исполнительный директор CASE Украина Дмитрий Боярчук предостерег украинцев от чрезмерного оптимизма и ожиданий слишком щедрой западной финансовой помощи по послевоенному восстановлению Украины:
Дмитрий Боярчук: Модель поставок оружия не превратится в модель предоставления финансовой помощи автоматически. Сейчас мы получаем на финансирование базовых нужд очень точные суммы, и даже немного меньше. Эти ресурсы проходят по каналам, где злоупотребления почти невозможны. Более того, на этот год заявляли выделение финансовой помощи на восстановление 14 миллиардов долларов. Сейчас уже середина мая, но я не слышал, чтобы нам эти 14 миллиардов кто-то хотел предоставить. То есть, по вопросам финансирования восстановления реализация наших представлений об этом весьма маловероятна. Но финансировать будут. Я думаю, что модель «деньги в обмен на реформы» будет введена.
- Средства, которые будут предоставлены Западом на эти цели, скорее всего будут получены за счет ареста и конфискации государственных золотовалютных резервов России в цивилизованных странах, уверен основатель просветительской инициативы «Последний капиталист» Валентин Красноперов. Он подчеркнул, что такие жесткие меры приветствуются в Киеве и что их нельзя считать произволом, или нарушением демократических принципов:
Валентин Красноперов: Множество особо крупного московитского капитала связано с рентно-КГБшной российской системой. Им давали ярлык на право создавать предприятия. Эту связь можно проследить исследовать и доказать. Надо понимать, что это не частные лица. Это «руки» Кремля и «руки» московского государства. Так что да, мы выступаем за то, чтобы нещадно отбирать не только государственную москвовитскую собственность, но и собственность крупного московитского капитала, хранящего немало своих сбережений непосредственно на Западе. Это продолжение московитского государства. Это никак не противоречит нашим убеждениям относительно прав и свобод, а также рыночной экономики и тому подобного.
- Кроме восстановления разрушенных российским агрессором городов и других населенных пунктов Украины, а также объектов транспорта и инфраструктуры, стране придется столкнуться еще и с необходимостью восстановления серьезно поврежденной экономики и проблемой возвращения около восьми миллионов беженцев. Для этого совершенно необходимы иностранные инвестиции, считают авторы исследования. Но их привлечение отягощено целым рядом политических рисков и рисков безопасности, отметил Дмитрий Боярчук:
Дмитрий Боярчук: Страхование военных рисков и страхование политических рисков не является традиционным страховым рынком. Западных компаний и предпринимателей, которые будут готовы заходить в Украину будет очень мало. Потому, что в первые послевоенные годы здешние риски будут весьма велики. То есть, у нас возникает вопрос: где взять значительные ресурсы, чтобы добавить им уверенности и дать определенный импульс тем, которые будут заходить первыми? Просить налогоплательщиков других стран оплачивать еще и этот счет конечно можно, но это уже будет трудно восприниматься. Насколько мне известно, значительную поддержку западных обществ получает военная помощь, а вот по финансированию восстановления Украины все уже сложнее. Поэтому мы говорим о российских активы, о финансовых ресурсах агрессора, которые потенциально будут конфискованы и их можно использовать для очень полезного дела для Украины. Из этого вытекает три условия. Во-первых, финансирование самого по себе восстановления страны. Во-вторых, это может служить финансовым стимулом для скорейшего проведения судебной и правоохранительной реформы. И в-третьих, это создание ресурса для страхования политических рисков. Как это может работать? Если чиновник любого государственного институт наносит ущерб предприятию своими действиями или бездеятельностью, бизнесмены могут обращаться в суды. И когда в судах будет доказан факт причинения ущерба, этот ресурс можно использовать для того чтобы согласно этому решению можно было получить компенсацию.
- Кроме того, как сказал Валентин Красноперов, Украине следует на государственном уровне поддерживать послевоенное развитие самых перспективных отраслей:
Валентин Красноперов: Мало кто знает, что Украина является основным полигоном испытания новых комбайнов. В частности, с робото-техническими свойствами. То есть, уже имеется научно-технологический потенциал сотрудничества западными странами. Потом, это, конечно же ІТ-сектор. И здесь стоит вопрос, что надо сделать для того, чтобы ІТ-компании были здесь не просто галерами, а чтобы миллиардные стратапы не в Канаде и Сингапуре прятались, а регистрировались в Украине. Ну, и конечно же военно-промышленный комплекс. Он может стать для Украины точкой роста. В частности, здесь следует понимать, что Московию будут выдавливать с мировых рынков. А Московия имела серьезные рынки в мире, она экспортировала оружие в такие страны, как Египет, Алжир и многие другие. Теперь Украина может заменять московитскую военную технику на международных военных рынках и это очень реально. Ну, и конечно же, это фармацевтика, логистика и все остальное.
- На реализацию столь масштабных проектов необходимы не менее масштабные средства. Их можно получать за счет выплаты Россией репараций, в том числе и за счет конфискации российских активов странами Запада. Слабость украинских государственных институтов сдерживает решимость стран G7 на этом пути, поэтому авторы исследования предлагают использовать эти средства для создания прокси-судебной системы и верховенства права.
Автор: Вильгельм Смоляк