Замминистра экономики Украины: Есть конструктивный диалог между украинским и польским правительством

28 марта в Варшаве прошли консультации между представителями правительств Польши и Украины по решению проблемы блокады польско-украинской границы

Премьер министры Украины и Польши Денис Шмыгаль и Дональд Туск на пресс-конференции после встречи в Варшаве (28.03.24)

foto: PAP/Marcin Obara

28 марта в Варшаве прошли консультации между представителями правительств Польши и Украины по решению проблемы блокады польско-украинской границы. Накануне в Украине мало кто питал оптимизм в ожидании итогов этой встречи. Главным противоречием, которое по мнению опрошенных экспертов и чиновников вряд ли удастся быстро решить, остаются не торгово-экономические споры, а зависимость польских и евросоюзных властей от местных выборов в Польше в апреле, а также выборов в Европарламент в июне этого года. И Варшава, и Брюссель не будут делать резких движений накануне этих выборов в отношении массовых протестов европейских и польских фермеров, считают опрошенные специалисты.

По результатам польско-украинских межправительственных консультаций, польский премьер Дональд Туск заявил 28 марта, что Варшава и Киев близки к решению относительно транзита через Польшу без вреда для польского рынка. «Мы близки к решениям, чтобы транзит, который проходит через Польшу, без вреда для польского рынка и это тоже намерение украинской стороны», - подчеркнул Туск. Он выразил удовлетворение тем, что стороны пришли к согласию по разрешению конфликта интересов в области автотранспорта. В свою очередь, премьер Украины Денис Шмыгаль подтвердил, что Украина и Польша являются стратегическими союзниками, имеют общие ценности и цель: безопасную Европу, где российскому империализму будет положен конец раз и навсегда». Оба премьера подчеркнули, что отношения между их странами носят союзнический стратегический характер. «Наше будущее лежит в общности польско-украинских интересов, чтобы никто никоим образом не позволил России или другим врагам, или противникам разделить нас. как в Украине, так и в Польше», - сказал Дональд Туск. «Мы стратегические союзники и благодарны за поддержку нашей страны в период полномасштабной российской агрессии», - заявил Денис Шмыгаль. На этом фоне прозвучало и заявление Дональда Туска о том, что он находится «в шаге от введения эмбарго на сельхозпродукцию из России и Беларуси» и что блокада импорта российской и белорусской продукции является результатом польского дипломатического наступления.

Накануне встречи правительств Польши и Украины в Варшаве, послы стран-членов Евросоюза договорились о продлении либерализации торговли с Украиной, введенной в феврале 2022 года. Тогда Украина оказалась отрезанной от черноморских портов и возможности экспортировать свою продукцию на мировые рынки из-за начала полномасштабного вторжения России. Официальный Брюссель разрешил беспошлинную торговлю Киева со странами Евросоюза чтобы позволить Украине зарабатывать валюту и финансировать усилия по отражению российской агрессии. В этом году истекает срок этой меры по поддержке Украины. Заместитель председателя Всеукраинского агарного совета Денис Марчук признал, что сегодня Украина уже может экспортировать львиную долю продовольствия морем, но поставки агропродукции в страны Евросоюза никак не угрожают экономическим интересам европейских фермеров:

 Мы хотели бы снять политическую экономическую напряженность и профессионально обсудить, как мы можем выйти из этой ситуации. Но, к сожалению, мы видим, что, несмотря на большое количество обоснований и фактов по разным видам культур, акции продолжаются. И это негативный аспект. Но мы должны понимать, что так или иначе в процессе евроинтеграции проблемы, связанные сельским хозяйством, будут возникать. Польская сторона действительно выдвигает очень много дополнительных требований. Кроме лицензирования определенных видов продукции, на которые де-факто действует эмбарго, а это пшеница, кукуруза, семена рапса и подсолнечника, они хотят расширить этот перечень за счет яблочного сока, меда, малины и еще ряда видов продукции. Это окажет негативное влияние поскольку на такие сигналы реагирует Европейская комиссия и Европарламент, которые также активно рассматривает политику по либерализации украинского экспорта. Если ужесточения будут приняты, то на экономике Европейского союза и товаропроизводителей Еврозоны это не отразится. А вот украинские производители за счет таких ограничений могут лишиться дополнительно около одного миллиарда евро. Это значительное ограничение, потому что это, в том числе, и ограничение для поддержки Вооруженных сил Украины.

 Согласовав компромиссное решение по либерализации украинского экспорта, в Еврокомиссии призвали правительство Польши решить вопрос блокирование польскими фермерами границы с Украиной и назвали его «недопустимым состоянием». Того же добивается в Варшаве и украинская правительственная делегация, сказал замминистра экономики Украины Тарас Качка:

 Ключевая цель – найти путь к польским фермерам по поводу того, что блокирование границы недопустимо. Наш диалог между украинским и польским правительством, а также настроение украинских аграрных экспортеров конструктивны. А значит смысла блокировать границу нет. Мы видим дискуссии в Брюсселе о продолжении беспошлинной торговли с Украиной, когда аргументы о дополнительных ограничениях носят чисто политический характер без каких-либо обоснований с точки зрения аграрной политики, торговли или экономики. Очевидно, что Украина здесь притянута за уши к политическому диалогу внутри Евросоюза, и это очень разочаровывает. Но в торговле работа происходит от разочарования к разочарованию, поэтому мы все равно найдем баланс. Но очевидно, что тема торговли аграрной продукцией с Евросоюзом будет доминировать в наших экономических отношениях в нынешнем году, даже если нам удастся разблокировать границу в ближайшие дни. За прошлый год мы параллельно увеличили экспорт морским путем, поэтому наш аграрный экспорт не так пострадал, как пострадал экспорт автомобильных частей и мебели. Здесь у нас убытки идут на сотни миллионов долларов. Но что самое ироничное, вред, причиненный польским компаниям от этой блокады границ – в разы больше.

Согласно статистике, Украина все же получила выгоду от открытия для ее товаров евросоюзного рынка и переориентировала свою внешнюю торговлю на страны ЕС. Если

в 2021 году на Евросоюз приходилось 27,7% от всего агроэкспорта из Украины, то по результатам 2022-го года этот показатель вырос до 55,2%. Только в Польше экспорт из Украины вырос с 981 миллионов долларов. до 2,6 миллиардов. Однако вырос и экспорт польских компаний в Украину, который сегодня превышает украинский экспорт в Польшу более чем в два раза. Но эти взаимовыгодные экономические показатели пока не могут привести к снижению накала страстей в ходе протестов фермеров на польско-украинской границе, опасается экс-представитель Украины при ЭС Константин Елисеев:  

 Правительство Польши не пытается решить эти проблемы достаточно быстро, потому что протесты фермеров угрожают всем странам-членам Евросоюза. Это связано с ожидаемыми в июне этого года выборами в Европарламент. Зная, что голос фермера – это мощный голос на выборах, руководство стран-членов Евросоюза, и руководство Еврокомиссии не предпринимает решительных мер, чтобы обуздать этот кризис. Что касается Польши, то давайте осознаем, насколько тяжело сегодня тому же премьеру Туску и его правительству. С другой стороны, здесь нужно также и метать стрелы критики в адрес украинского правительства, которое на сегодняшний день оказалось не способным действовать эффективно и быстро в кризисной ситуации. Чего стоит только абсолютно провальная идея, когда пол правительства поехало на границу с Польшей, чтобы побудить польскую сторону также туда приехать и якобы провести переговоры. Это, как мне кажется, некая неправильная политреклама. Туск пытается это решить, но, к сожалению, нужно набраться терпения. И если украинское правительство не способно это сделать, тогда следует надеяться на Брюссель и на правительство Туска.

 Тем временем, блокада польско-украинской границы уже давно вышла за пределы сугубо аграрных противоречий между двумя странами. Осенью прошлого года эту блокаду начали польские автоперевозчики, недовольные тем, что украинские дальнобойщики захватили часть традиционного для поляков рынка перевозок. И лишь потом к ним присоединились польские фермеры. Чтобы разблокировать границу, Украина должна приложить максимум усилий для донесения до польского общества информации о том, что агросектор Украины ни в коей мере не виноват в плохом финансовом положении польских фермеров, что доказывают простые арифметические расчеты.

 

Материал подготовил Вильгельм Смоляк