У Берліні не приховують здивування. Минулого тижня ЗМІ повідомили, що Дональд Трамп має намір згорнути американську військову «парасольку» в Німеччині. Без попередження та консультацій з канцлеркою Анґелою Меркель президент США, за словами масмедіа, має намір до вересня вивести з німецьких баз одну четверту американських солдатів. Повідомляється, що частина виведених військових може бути розміщена у країні над Віслою. Що означатиме можливе рішення Трампа для безпеки в регіоні?
Зі США надходить інформація про те, що Дональд Трамп прийняв рішення про виведення 25 відсотків американських солдатів з Німеччини. Сьогодні там розташовані майже 34 тисячі військових зі США, вивести мають 9,5 тисячі. Частина з них може потрапити до деяких центральноєвропейських держав, зокрема Польщі, інші повернуться до Сполучених Штатів. Німецький уряд поки не коментує цю інформацію зі ЗМІ, оскільки не отримав ще офіційного підтвердження можливого рішення Білого дому. Але в оточенні канцлерки Меркель вже чути обурення. Наприклад, Петер Байєр, відповідальний в німецькому уряді за трансатлантичні відносини, несподіване рішення Трампа назвав «неприйнятним». Більш стриманим натомість був міністр закордонних справ Німеччини Гайко Маас, який назвав американсько-німецькі взаємини «складними». За словами прем’єр-міністра Польщі Матеуша Моравєцького, частина виведених американських солдатів з Німеччини могла би бути розміщена у Польщі. Однак рішення у цій справі поки не прийняли. У червні минулого року під час розмови з Анджеєм Дудою Дональд Трамп припускав, що до Польщі з Німеччини може потрапити приблизно 2 тисячі американських військових.
Голова German Marshal Fund Polska Міхал Барановський наголошує, що США та Німеччина, на щастя, залишаються сильним союзниками, інакше – це матиме дуже погані наслідки як для НАТО, так і безпосередньо для безпеки Польщі:
«Це рішення надалі офіційно не підтвердив Білий дім, про нього належно не поінформовано і не проведено жодних консультацій з Німеччиною. Звісно, що я негативно оцінюю подібне рішення, як і більшість експертів з питань безпеки у Варшаві, Берліні та Вашингтоні. Це випливає зі способу інформування про це рішення, що підриває дружбу і трансатлантичний альянс. На додаток, настільки велике зменшення присутності США в Німеччині є зменшенням їхньої присутності в усій Європі, що послабить можливості дій Сполучених Штатів у нашому регіоні та на Близькому Сході. Також, незважаючи на те, що частина з цих солдатів може приїхати до Польщі, „чистий ефект” для нас все одно буде негативним, оскільки зменшення американської присутності значно знизить можливості стримування Росії».
На погляд Міхала Барановського є декілька причин, чому Дональд Трамп прийняв таке рішення. Однією з них є виборча кампанія у США і потреба створення послання, що саме він «повертає американських солдатів додому». Другою підставою, за словами польського експерта, є не найліпші взаємини між Дональдом Трампом і Анґелою Меркель, а також критика на адресу уряду Німеччини за непризначення необхідних 2 відсотків свого ВВП на оборону. Є теж третя, найбільш тривожна причина, - каже Барановський:
«Це запитання: скільки є політики, а скільки стратегії у цьому рішенні. Це питання того, чи Сполучені Штати насправді починають відмовлятися від ролі гаранта глобальної безпеки, у нашому контексті – європейської безпеки, повертаються за свої океани, намагаючись зменшити свою активність у світі».
Як зауважує Міхал Барановський, наразі невідомо, скільки саме з усіх виведених з Німеччини американських солдатів взагалі попрощається з Європою, а скільки з них перекинуть до інших центральноєвропейських держав, зокрема до Польщі:
«Плани перенесення американських солдатів, передусім до Польщі, є вже давно – це та пропозиція, яку на початку називали „фортом Трамп”. Потім її вклали в іншу пропозицію, про яку говорив і польський, і американський уряди – це 6-7 різних місць у Польщі, де мають з’явитися американські військові. А отже запитання – скільки додаткових солдатів США мало би з’явитися у Польщі порівняно з тими, скільки виїжджає з Німеччини. Польська влада постійно наголошувала, що для Польщі важлива більша американська присутність у нашій країні, але не за кошт її зменшення в інших місцях, зокрема в Німеччині. Тому що американські військові за нашим західним кордоном теж мають безпосередній вплив на нашу безпеку і відіграють ту ж саму роль стримування потенційного агресора з боку Росії. Тому, на мою думку, ці підрахунки, поки без подробиць рішення, є дуже негативними для польської безпеки, навіть якщо збільшиться американська присутність у Польщі».
Експерт не має сумнівів, що цьому рішенню радітиме тільки Росія, тим паче, що це тоді, коли Москва навпаки - відправляє додаткові сили на свої західні кордони – ближче до Польщі та НАТО. Зменшення американської присутності в Європі і збільшення російської створює дуже негативне безпекове середовище у нашій частині Європи, - наголошує Міхал Барановський.
У свою чергу, професор Кшиштоф Міщак із кафедри міжнародної безпеки Варшавської школи економіки вважає, що подібне рішення Трампа може бути суто політичним, а не стратегічним сигналом для Німеччини, яку Вашингтон звинувачує у відсутності збільшення військових можливостей у межах НАТО.
«Німеччина постійно забуває, що вона – найбільша і найважливіша держава в Європі. Для НАТО і Європи вона є стовпом конвенціональних та ядерних сил. Решта Європи дуже серйозно ставиться до того, що відбувається у Німеччині, а там нічого не відбувається, тобто у реформуванні Бундесвери – збройних сил Німеччини, що так важливі для спільної безпеки Європи з погляду все більшої імперської загрози Росії. Хочу теж звернути увагу, що безпека Німеччини та Європи не залежить від кількості американських солдатів на території цих держав. Сила Заходу – це сила консолідованого і спільного НАТО. Якщо тут будуть якісь розбіжності, поділи, то ми послабимо наш спільний європейський інтерес. Важливо те, що США вчергове надсилають з адміністрації Трампа повторний політичний сигнал із закликом підтримувати американські інтереси в Європі та брати участь у спільній обороні».
Проф. Кшиштоф Міщак нагадує, що база у Раммштайні, яка є найбільшим американським центром в Німеччині, має не тільки значення для Центральної Європи, але також відіграє важливу роль в операціях НАТО на інших континентах. Для США Німеччина є дуже ключовою, позаяк вона є центральним місцем обертання їхніх глобальних військових інтересів, - каже експерт. Він зауважує, що Німеччина є другою у світі найважливішою для Вашингтона державою, де розгорнуті найбільші американські сили. На першому місці - Японія, а на третьому – Південна Корея.
У вівторок Анджей Дуда, коментуючи в етері Польського радіо Ґданськ інформацію про можливе виведення з Німеччини 25 відсотків американських солдатів та перекидання частини з них до країни над Віслою, заявив, що армія США у Польщі бажана, оскільки це сильна гарантія безпеки, особливо у часи російського імперіалізму: «Американська армія є дуже сильним гарантом безпеки. Особливо у важкі часи, коли ми постійно маємо тліючий збройний конфлікт в Україні, де Росія напала на Україну, де Росія окупує Крим, де Росія сьогодні де факто також окупує території Луганська і Донецька. А отже помітний прояв російського імперіалізму, що почав повертатися. У 2014 році був великий страх, що він може піти далі і що можливий напад на країни Балтії, і що, можливо, буде навіть спроба піднесення руки на нашу державу. І тоді були прийняті відповідні рішення – створення висунутої, посиленої присутності на східному фланзі НАТО».
PR3, PR24/Т.А.