Система дисциплінарної відповідальності суддів у Польщі суперечить законодавству Європейського Союзу. Так вирішив у четвер Суд Європейського Союзу. В оголошеному рішенні СЄС врахував усі твердження Європейської комісії та заявив, що Польща порушила свої зобов'язання згідно із законодавством ЄС.
«У зв’язку із загальним контекстом реформ, яким нещодавно була піддана польська юстиція, в яку вписується створення Дисциплінарної палати Верховного суду, та зважаючи на всі обставини, пов'язані зі створенням цієї нової палати, ця палата не гарантує повністю незалежності та неупередженості, і зокрема, не захищена від прямого чи опосередкованого впливу польської законодавчої та виконавчої влади», – оголосив Суд справедливості.
У своєму обґрунтуванні СЄС зазначив, що «процес призначення суддів Верховних судів, включаючи членів Дисциплінарної палати, значною мірою залежить від органу (Національної ради судочинства – KRS), структура якого зазнала дуже великих змін з боку польської виконавчої та законодавчої влади, і незалежність якого може викликати виправдані сумніви».
Суд також зазначив, що Дисциплінарна палата повинна складатися лише з нових суддів, які раніше не засідали у Верховному суді. «Ці судді мають право на дуже високу заробітну плату та особливо високий рівень організаційної, функціональної та фінансової автономії порівняно з умовами в інших судових палатах цього суду», – написано в обґрунтуванні рішення, прийнятого в четвер.
На думку СЄС, запроваджена система «може бути використана для політичного контролю судових рішень або тиску на суддів з метою впливу на їх рішення, а також вона загрожує незалежності цих суддів».
На його думку, Польща не гарантувала, аби дисциплінарні справи суддів судів загальної юрисдикції вирішувалися в розумний строк, і не забезпечила повагу прав на захист обвинувачених суддів, тим самим порушивши їх незалежність.
СЄС нагадав, що там, де виявлено невідповідність законодавству ЄС, держава-член зобов'язана прийняти заходи, необхідні для припинення порушення.
У середу Конституційний суд Польщі вирішив, що застосування тимчасових заходів, введених СЄС у справах, що стосуються судової влади, суперечить конституції Польщі. Це означає, що Польща не повинна виконувати гарантії Суду ЄС, а отже, не передбачено запобіжного заходу у вигляді призупинення діяльності Дисциплінарної палати Верховного суду. І саме таке рішення у середу виніс СЄС – його віце-президент вирішив негайно та повністю заморозити діяльність Дисциплінарної палати.
PAP/Т.А.