Цього разу у нас «На прицілі» перемога Дональда Трампа на виборах президента США та можливі наслідки його переобрання на посаду господаря Білого дому для світу, Європи та України.
Чи зменшать США свою присутність й активність у Європі, чого очікувати Польщі та Україні від президентства й адміністрації Дональда Трампа, та якою може бути його політика щодо Росії? Зокрема про це спілкуємося із аналітиком програми Міжнародна безпека Польського інституту міжнародних справ (PISM) Анджеєм Домбровським.
Пане Анджею, чи здивовані ви результатами виборів у США, де Дональд Трамп, попри численні попередні й неоднозначні опитування, здобув приголомшливу перемогу, а республіканці, схоже, контролюватимуть Конгрес? Чи можемо ми говорити про початок «ери трампізму»? Чи все ж це надто сильні слова?
«Особисто я не здивований результатами президентських виборів, тому що я припускав, що Дональд Трамп переможе. Проте у цих попередніх опитуваннях він був недооцінений, але було багато ознак того, що він зможе переконати американських виборців проголосувати за нього.
Проте результати виборів до Палати представників і Сенату — окрема справа. Я думав, що республіканцям буде важче отримати більшість у верхній палаті, але врешті-решт їм це вдалося, тому справу закрито.
Я не думаю, що ми бачимо початок «трампізму» в Сполучених Штатах, тому що така фраза загалом видається дещо образливою щодо демократично обраного лідера. Хочеться сказати, що вона нагадує якусь форму диктатури, але це не той випадок.
Попри все, Дональд Трамп має дуже сильний мандат суспільства, щоб обіймати посаду. Це він робить вдруге, і до нього слід ставитися просто як до політика. Звичайно, як до специфічного політика із дуже сильними й нестандартними поглядами. Але я далекий від того, щоб визнати, що Америка вступила в абсолютно новий і оригінальний період у своєму суспільно-політичному розвитку».
Пане Анджею, чи готова Європа до перемоги Трампа і його можливої зовнішньої політики, що може вплинути на трансатлантичні відносини, послабити їх? Адже ми багато чули про те, що Європу чекають великі проблеми й випробування у разі його перемоги... Варто нагадати хоча би про погрози Трампа вийти з НАТО, зменшити американську присутність в Європі, обіцянки не захищати європейських союзників у разі нападу Росії на них тощо...
«Ці трансатлантичні відносини, безумовно, виходять на новий етап. Хоча цей певний новий етап вже проходили, коли Дональду Трампу вдалося показати, як він може розмовляти зі своїми європейськими партнерами та союзниками.
Європа повинна передусім очікувати, що їй доведеться довести Сполученим Штатам, що вона здатна взяти на себе більшу відповідальність за свою безпеку, ніж раніше, що їй доведеться вести більш конструктивні дискусії з американським бізнесом, із американськими інтересами у широкому розумінні. А також опрацювати якусь угоду, особливо в контексті готовності деяких європейських урядів і великих підприємств співпрацювати з Китаєм, який зараз майже офіційно стає головним і найважливішим противником США на світовій арені. Я думаю, що Європейському Союзу та окремим країнам Європи тепер доведеться скласти певний іспит сумління й відповісти на те, як вони хочуть співпрацювати з Дональдом Трампом, його новою адміністрацією та Конгресом».
А чи можна очікувати, що зовнішня політика США тепер буде більше зосереджена на Азійсько-Тихоокеанському регіоні, де є загроза нового зіткнення чи конфлікту за рахунок зменшення активності й участі американців у Європі, де триває повномасштабна війна, розв'язана Росією проти України, а російські ракети й безпілотники залітають на територію країн-союзниць НАТО?
«Усі сценарії на столі, але я б не заходив так далеко з висновками, що зараз ми повинні дивитися на західну частину Тихого океану як на місце, де незабаром конче відбудеться американсько-китайський конфлікт через Тайвань.
Є багато різних речей, які мають відбутися, перш ніж станеться щось подібне, і Китай також ще не готовий до такого кроку. Я думаю, що перше, що станеться, це те, що Дональд Трамп займеться митними питаннями, які його так хвилюють, і порушить їх знову, запровадить ще вищі мита на китайську продукцію. Таким чином новий президент Сполучених Штатів захоче гарантувати додаткові надходження до бюджету та потенційно фінансувати інші зниження податків для своїх громадян.
Однак я далекий від того, щоб зараз заявляти, що Сполучені Штати точно вийдуть із Європи та покладуть усі свої карти на східноазійський стіл».
А чого Польщі очікувати від нової адміністрації Трампа: посилення чи послаблення безпекової політики й підтримки з боку США?
«На цей момент дуже важко сказати точно. Проте Польща перебуває у настільки специфічній ситуації, що Дональд Трамп знає Польщу, поважає нашу країну, розуміє специфіку ситуації, в якій ми перебуваємо, і водночас бачить, що наступні польські уряди роблять багато для виконання своїх зобов’язань як доброго союзника Сполучених Штатів, як доброго та надійного союзника в НАТО. Я також думаю, що це буде точно враховуватися у можливому процесі прийняття рішень, який у контексті участі Сполучених Штатів у Європі відбудеться найближчими місяцями в Білому домі та в різних установах, які консультуватимуть президента з цього приводу».
Пане Анджею, яких змін у відносинах можна очікувати на лінії Вашингтон-Москва і в питанні війни Росії проти України? Чи буде Трамп прагнути до діалогу й розмов із Путіним, і чи будуть ці можливі розмови з позиції сили, чи все ж можливі домовленості щодо завершення війни за спиною Києва? Тобто завершення війни за рахунок поступок України?
«Трамп обіцяв, що займеться питанням війни, яку розпочав Путін й напав на Україну, і що він хоче вирішити це питання швидко й ефективно.
Я впевнений, що незабаром після вступу на посаду такий процес підготовки до пошуку якогось рішення буде на порядку денному президента та його посадових осіб. Відомо, що Дональд Трамп любить використовувати аргумент сили. Так він робив, наприклад, у переговорах з талібами, коли організовував виведення американських військ з Афганістану.
Тож не можна виключати, що він піде на подібні кроки і в цьому випадку. Питання в тому, чи застосовуватиме він цей аргумент сили лише щодо Росії, чи й щодо української влади».
Україна від початку повномасштабної війни Росії залежить від військової та фінансової допомоги країн Заходу, передовсім США. Пригадуємо, як Трамп неодноразово обіцяв зменшити допомогу Україні, закидав, що вона дістається їй безкоштовно, і що взагалі війна в Україні шкодить інтересам США. Чи можемо сказати, що влада в Україні із перемогою Трампа опинилася у вкрай скрутній ситуації і потребує кардинальної зміни своєї стратегії відносин на лінії Київ-Вашингтон?
«Я думаю, ми можемо очікувати, що Дональд Трамп використовуватиме американські можливості з підтримки України як елемент тиску на обидві сторони: як на Росію, так і на Україну, тому що він може збільшити або зменшити цю підтримку залежно від ефекту, якого він хоче досягти. А як саме Дональд Трамп складе цей план, то лише він має в голові схему своїх дій».
А тимчасом, як повідомляють німецькі ЗМІ, США та світ повинні підготуватися до того, що Дональд Трамп стане більш впевненим у собі й безжальним, ніж будь-коли. І ще більш екстремальним й непередбачуваним, ніж під час першого терміну, написало агентство dpa. На думку видання, друге президентство Трампа має драматичні наслідки: американці повинні хвилюватися за свою демократію, українці — за своє існування, європейці — за свою безпеку, а мешканці глобального Заходу — за структуру влади у світі.
Європа не підготувалася до «проекту Трампа 2.0», тобто його другого терміну. «Існує велика небезпека, що руйнівник Трамп поглибить тріщини, які вже існують в ЄС і НАТО, і підживить відцентрові сили, які вже дестабілізують ці організації», — наголошується у газеті Sueddeutsche Zeitung.
Своєю чергою, естонські та латвійські ЗМІ написали у середу, що переобрання Дональда Трампа президентом США ставить під сумнів подальшу підтримку Заходом України, тому Європа повинна діяти; також важко тепер очікувати, що на фронті відбудуться якісь суттєві зміни, доки новий президент не складе присягу у Вашингтоні.
«Тепер Європі дійсно необхідно об’єднатися», — застерегла естонська газета Eesti Paevaleht, оцінюючи, що «період останніх 30 років, коли ми могли жити зі знанням, що Америка нас захистить, закінчився».
Якщо Трамп відмовиться від підтримки України, «Латвії не варто чекати нічого доброго», адже без підтримки США Україна не виграє війну з Росією, прокоментувало латвійське Радіо Zina.
А литовське агентство LETA написало, що наразі «навряд чи» повернення Трампа в Білий дім змусить Путіна негайно змінити свою тактику в Україні. Республіканцю доведеться зіткнутися зі своїми передвиборчими обіцянками щодо швидкого припинення війни в Україні, заявив майор Нацгвардії Латвії Яніс Слаідінс.
Тарас Андрухович