«Як пережити зиму, збити з пантелику Путіна та врятувати Україну» – з таким заголовком вийшла стаття колишнього представника держдепартаменту США з питань України Курта Волкера. Матеріал опублікований на сайті CEPA (The Center for European Policy Analysis), а редакція Громадського радіо переклала цю статтю.
Владімір Путін займається багатосторонньою ескалацією загроз всередині Європи, але Волкер зазначає, що ці схеми можна перемогти. Путін, беручи під увагу вищу стратегічну позицію перед США та використовуючи роздрібленість та слабкість Європи, бачить можливості виграти у сферах впливу на Сході Європи.
Курт Волкер вважає, що Захід має згуртуватися й давати відсіч російській агресії. Екс-представник держдепартаменту США з питань України наводить щонайменше 5 загроз із боку Росії:
– Скорочення постачання Росією газу в Європу напередодні зими
– Використання Білорусі задля направлення мігрантів до ЄС
– Згромадження військ навколо України
– Загроза нового конфлікту на Балканах через розпалювання сербського націоналізму, включно зі спробами можливого розпаду Боснії та Герцеговини й виклики для незалежності Чорногорії
– Просування структури 3+3 для роботи з Підвенним Кавказом (Росія, Іран, Туреччина, Вірменія, Азербайджан і Грузія), щоби змістити вплив із боку США та Східного партнерства ЄС
Ці останні кроки слідують за роками ворожих дій Росії та втручання у внутрішню політику Заходу, включаючи дезінформацію, вбивства, саботаж, хабарництво та інші засоби, спрямовані на послаблення Європи та Сполучених Штатів, – читаємо в публікації.
Загрози Україні:
Безпосередня загроза – для України. Росія створила сили для нового військового штурму, який можуть розпочати в найкоротші терміни:
– У квазіісторичному есе колишній президент Дмитро Медведєв та Путін поставили під сумнів легітимність України як незалежної держави та виправдали агресію Росії на Сході України. Путін звинуватив українську владу в «русофобії» та застерігав від використання «колишніх радянських територій» для загрози Росії.
– Росія фактично взяла контроль над безпекою Білорусі, а це означає, що Путін тепер може загрожувати Україні як із півночі, так і зі сходу. Нинішнє значне військове нарощування в Росії є вже третім цього року: перше відбулося у квітні, коли понад 100 000 військовослужбовців та їхнє обладнання були зібрані на українських кордонах; друге – навчання «Захід-21»; і третє – нинішнє, неоголошене та незрозуміле нагромадження сил і техніки навколо України
– Дуже сприятливий час для Росії: 8 грудня 2021 року відзначається 30 річниця розпаду Радянського Союзу, на що Путін нарікав, називаючи її найбільшою трагедією 20 століття. Це також відбувається, коли канцлерка Ангела Меркель передає владу уряду Німеччини на чолі зі СДПН, а Росія намагається подолати останні перешкоди, щоби запустити газопровід «Північний потік-2». У квітні у Франції очікуються вибори. Президент Джо Байден вивів війська США з Афганістану й дав зрозуміти, що хоче зробити це також з Іраку та Сирії, у той час, як його політичні позиції в Сполучених Штатах слабшають.
Путін відреагував на кроки президента Володимира Зеленського протидіяти російському впливу в Україні, зокрема, щодо Віктора Медвечука (чиї діти є хрещеними дітьми Путіна), припинивши офіційні українсько-російські контакти. У недавньому публічному коментарі колишній президент Росії Дмитро Медведєв прямо напав на Зеленського та його команду, маючи на увазі, що, оскільки вони російськомовні та євреї, вони не знають, хто вони й не є «українцями».
Курт Волкер зазначає, що на цьому тлі адміністрація Байдена й кілька європейських урядів похвально почали давати відсіч. Можливо, щоби продемонструвати, що Захід не повторить свою неспроможність запобігти незаконному захопленню Криму Росією у 2014 році, було зроблено кілька важливих кроків:
– США привертають увагу громадськості до агресивної політики Росії на політичному й дипломатичному рівнях, у тому числі через проведення брифінгів розвідки та демаршів у НАТО та європейських столицях
– США, Німеччина, Франція, Велика Британія та інші держави рішуче підкреслили свою підтримку суверенітету та територіальної цілісності України. Це було підкріплено візитом міністра оборони Остіна до Києва, взаємним візитом міністра оборони України Олексія Резнікова до Вашингтона та наданням допомоги в галузі безпеки
– Голова комітету Сенату США із закордонних справ Роберт Менендес вніс поправку до Закону про дозвіл на національну оборону, яка спричинить нові серйозні санкції проти Росії, якщо її сили просунуться далі в Україну.
– Велика Британія оголосила про розгляд питання про тимчасове розміщення британських військ для навчання та тренування в Україні
– Президент Франції Еммануель Макрон публічно заявив про серйозні наслідки, якщо Росія здійснить подальше військове вторгнення в Україну
– Німецькі регулятори заблокували остаточну сертифікацію газопроводу «Північний потік-2» щонайменше на два місяці.
Незважаючи на свої агресивні дії, Росія заявляє, що вона нікому не загрожує та звинувачує США й інші держави в ескалації конфлікту. Така російська риторика не має стримувати Захід – скоріше навпаки. Тільки жорсткий, послідовний контр-тиск гарантує, що Росія не загострить ситуацію далі.
Колишній представник держдепартаменту США з питань України Курт Волкер назвав додаткові заходи для застосування такого протитиску можуть включати наступне:
– США та ЄС мають оголосити санкції для Росії, які варто вживати негайно, якщо Росія перемістить свої сили далі на українську територію
– Постійні візити високого рівня до Києва ключових представників зовнішньої політики та оборони, відвідування конфліктних зон на Сході
– США та союзники по НАТО мають підвищувати рівень допомоги та підготовки ЗСУ у сфері безпеки
– Сполучені Штати мають розсекретити розвідувальні дані щодо накопичення військових сил Росії та її керівництва військовими силами в Україні (Донбас);
– Сполучені Штати та кілька інших країн-союзників мають призначити нових спеціальних представників, які спеціалізуватимуться саме на припиненні війни Росії проти України.
Заходу варто пам’ятати про стратегічну роль, яку відіграє Україна в майбутньому Європи. Члени ЄС можуть думати, що майбутнє їхнього континенту залежить від монетарної політики, нового канцлера Німеччини чи виборів у Франції, і щодо цих напрямків є аргументи. Але з іншої точки зору майбутнє Європи буде визначатися тим, чи залишиться Росія ворожим сусідом, чи одного дня зміниться, щоби стати конструктивним партнером. Враховуючи систему, створену за президента Путіна, єдиний спосіб зсунути Росію зі своєї нинішньої ворожої позиції – це якщо зміниться сама Росія – якщо російський народ зможе створити уряд, який відображає інтереси країни, а не інтереси колишньої еліти КДБ.
Україна, яка відповідає європейським стандартам, стане маяком для багатьох росіян, які хочуть, щоби їхня держава відповідала цим тестам на пристойність уряду. Україна, яку тягне вниз Росія, буде використана Кремлем для увічнення поточного стану авторитаризму Росії всередині країни та агресії за кордоном.
cepa.org, hromadske.radio/Р.Г.