Sejm przyjął
poprawkę, która zobowiązuje ministra do spraw zabezpieczenia społecznego do
monitorowania procesu realizacji ustawy i zobowiązuje Radę Ministrów do
corocznego przedstawiania Sejmowi i Senatowi sprawozdania z realizacji ustawy. Kolejna
z przyjętych poprawek dotyczy wskazania, że gminy będą mogły otrzymywać dotacje
celowe z budżetu państwa do wysokości 70 proc. kosztów na organizację opieki
nad dziećmi niepełnosprawnymi lub wymagającymi szczególnej opieki. Sejm
odrzucił poprawkę Senatu, by żłobki lub kluby dziecięce mogły być łączone w
zespoły ze szkołami.
Przyjęta
przez Sejm na początku roku ustawa zakłada cztery formy sprawowania opieki
nad małymi dziećmi. Są to żłobki, klubiki, opiekun dzienny, oraz nianie. Żłobki
przestaną być zoz-ami i przejdą pod opiekę samorządów. Żłobki i klubiki będą
mogły tworzyć i prowadzić gminy, osoby fizyczne oraz każda inna jednostka
organizacyjna, która zapewni dziecku opiekę zbliżoną do domowej oraz
zagwarantuje właściwą opiekę pielęgnacyjną i edukacyjną. Ustawa zachęca
do tworzenia żłobków przy zakładach pracy, podwyższając odpisy z funduszu
socjalnego. W żłobkach będą mogły przebywać dzieci od 20 tygodnia życia do 3
lat oraz w niektórych przypadkach do lat 4. Żłobek zapewni opiekę do 10 godzin
dziennie. Klubiki zapewnią opiekę dzieciom od 1 roku do lat trzech. Będą mogły
tam przebywać nie dłużej niż 5 godzin dziennie. Jeden opiekun, zarówno w
żłobku jak i w klubiku będzie mógł się zajmować maksymalnie ośmiorgiem dzieci.
Gdy w grupie znajduje się dziecko niepełnosprawne lub wymagające szczególnej
opieki oraz dziecko, które nie ukończyło pierwszego roku życia wtedy jeden
opiekun ma zajmować się pięciorgiem maluchów. Opiekun dzienny będzie
mógł sprawować opiekę nad maksymalnie pięciorgiem dzieci w swoim
domu. Zatrudni go gmina na podstawie umowy o świadczenie usług. Będzie
mógł korzystać z pomocy wolontariuszy. Rodzice będą mogli też zatrudnić nianię.
Składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe niani pokryje ZUS w
części, która stanowi minimalne wynagrodzenie za pracę. Od nadwyżki tej kwoty
składkę będą musieli pokryć rodzice. Składki na ubezpieczenie zdrowotne niani
również opłacą prawni opiekunowie dziecka. Gminy mogą otrzymać dotacje celowe z
budżetu państwa na realizację ustawy. Wysokość dotacji nie może przekroczyć 50
proc. kosztów realizacji zadania.
IAR/Danuta
Zaczek/Radio Parlament
