W pierwszym dniu 80. Posiedzenia Sejmu (wtorek, 14 grudnia
2010) odbędzie się drugie czytanie projektu ustawy budżetowej na 2011 rok.
Posłowie wysłuchają też informacji Ministra Spraw Zagranicznych na temat wstępnych
priorytetów i programu polskiego przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w
drugiej połowie 2011 roku. Zaplanowano również dyskusję nad sprawozdaniem
komisji zdrowia o dwóch rządowych projektach ustaw z tzw. pakietu ustaw
zdrowotnych. Chodzi o projekt nowelizacji ustawy prawo farmaceutyczne oraz o
projekt nowej ustawy o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów
Medycznych i Produktów Biobójczych. Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki
Regionalnej przedstawi sprawozdanie na temat projektu nowelizacji ustawy o lecznictwie
uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach
uzdrowiskowych.
Do projektu budżetu państwa na 2011 rok sejmowa Komisja Finansów Publicznych wprowadziła dwadzieścia
ze stu dwudziestu zgłoszonych poprawek.
Wszystkie mają poparcie ministerstwa finansów. Zmniejszono o ponad 10,3 mln zł budżet
Kancelarii Prezydenta kierując te pieniądze do Ochotniczych Straży pożarnych i
do Inspekcji Transportu Drogowego. O
kwotę 23 mln zł obcięto wydatki Państwowej Inspekcji Pracy. Zaoszczędzone
pieniądze skierowano na inwestycji dydaktyczne w szkolnictwie wyższym. Instytut
Pamięci Narodowej otrzyma o 7,9 zł mniej niż to było zaplanowane w przedłożeniu
rządowym. Również Najwyższa Izba Kontroli dostanie o 14 mln mniej niż wcześniej
planowano. Komisja zmniejszyła też o 1,5 mln zł środki na wynagrodzenia w Sądzie
Najwyższym, Trybunale Konstytucyjnym oraz w urzędach: Rzecznika Praw dziecka i
Rzecznika Praw Obywatelskich. O 2,7 mln zł zmniejszono wydatki w Naczelnym
Sądzie Administracyjnym.
Projekt budżetu na 2011 rok zakłada, że PKB wzrośnie o 3,5
proc., średnioroczna inflacja wyniesie 2,3 proc., bezrobocie na koniec
2011 r. wyniesie 9,9 proc. Projekt
budżetu przewiduje maksymalny deficyt na poziomie 40,2 mld zł. Wpływy z prywatyzacji
mają wynieść 15 mld zł
Sejm uchwali ustawę budżetową 17 grudnia.
Nowelizacja ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach
i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych zakłada, że w
najbardziej chronionej części uzdrowiska, w strefie A nie będą mogły powstawać żadne
nowe hotele. Nie będzie też można w tej strefie budować stacji bazowych
telefonii komórkowej. Gminy uzdrowiskowe
będą musiały w ciągu dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy uchwalić dla
strefy A plan zagospodarownia przestrzennego. Projekt ustawy do uzdrowisk zalicza
również wyrobiska kopalni soli. Z katalogu zadań sanatorium uzdrowiskowego wyłączono
obowiązek zapewnienia pacjentowi świadczeń związanych z procesem leczenia, w
tym leków i wyrobów medycznych.
Komisja Zdrowia przygotowała jedno sprawozdanie z dwóch
projektów ustaw z rządowego pakietu zdrowotnego. Zmiany dotyczące prawa
farmaceutycznego znajdą się w nowej ustawie o Urzędzie Rejestracji Produktów
Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Dotychczasowa ustawa z
2001 roku straci swą moc w dniu wejścia w życie nowej, czyli 1 kwietnia 2011
roku. Nowela prawa farmaceutycznego reguluje między innymi kwestię sprzedaży
wysyłkowej produktów leczniczych oraz reklamy leków. Dostosowuje nasze przepisy
do prawa unijnego. Z kolei projekt ustawy o Urzędzie Rejestracji Produktów
Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych przewiduje, że urząd
ten będzie miał rangę centralnego organu administracji rządowej. Projekt ustawy
wprowadza m.in. kryteria przesądzające o
tym, ze dane badanie kliniczne jest niekomercyjne i ma charakter naukowy.
Ostatnim punktem dzisiejszego posiedzenia będą zmiany w
Regulaminie Sejmu. Jedna ze zmian zakłada, że poseł będący ministrem lub
sekretarzem stanu będzie mógł – wyjątkowo – być członkiem komisji nadzwyczajnej
do rozpatrzenia projektów ustaw o zmianie Konstytucji. Do tej pory Regulamin
Sejmu zabraniał posłowi pełniącemu funkcje ministerialne pracy w komisjach
sejmowych.
IAR/Danuta Zaczek/Radio Parlament
