Regulacja dotycząca Krajowej Administracji Skarbowej będzie projektem poselskim. Tak zwana KAS ma łączyć administrację podatkową, Służbę Celną i kontrolę skarbową. Wszystko po to, żeby usprawnić pobór danin.
W środę w Izbie Celnej w Gdyni minister Szałamacha oraz szef Służby Celnej, wiceszef resortu Marian Banaś spotkali się z funkcjonariuszami pomorskiej służby celnej i pracownikami administracji skarbowej. Rozmowa dotyczyła planowanej reorganizacji służb podległych MF i utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej.
Nastąpi konsolidacja skarbówki
Szałamacha poinformował na konferencji prasowej, że resort chce, aby 1 stycznia 2017 r. "polska skarbówka weszła w nowym całkowicie kształcie". "To co dziś jest rozproszone i dysfunkcjonalne, bałagan kompetencyjny, niepołączone informatyczne bazy danych zostaną skonsolidowane w jednej instytucji pod nazwą Krajowa Administracja Skarbowa" - zapowiedział.
Projekt konsolidacji przekazany do Rady Dialogu Społecznego
Według ministra projekt ustawy został przekazany do Rady Dialogu Społecznego.
Minister finansów Paweł Szałamacha powiedział podczas spotkania Rady Dialogu Społecznego w Warszawie, że z wprowadzeniem projektu ustawy trzeba zdążyć przed końcem roku. Minister liczy, że pierwsze czytanie mogłoby się odbyć w czerwcu lub lipcu. Minister zaproponował też związkowcom i pracodawcom kolejne spotkania w sprawie tej regulacji.
Paweł Szałamacha zaznacza, że do ustawy będzie musiał wydać kilkadziesiąt aktów wykonawczych, czyli rozporządzeń.
Aparat skarbowy zadaje trudne pytania
Szałamacha przyznał, że "to było trudne spotkanie, ponieważ ludzie najnormalniej w świecie zadają sobie pytanie, co będę robił, jakie będzie moje miejsce pracy po 1 stycznia 2017 roku".
Powstanie Krajowa Administracja Skarbowa: celnicy boją się utraty pracy
Jak dodał, takich spotkań będzie pewnie więcej. "Chcemy odwiedzić cały kraj. Chcemy dobrze przedyskutować i przeprowadzić tę reformę z pracownikami, ponieważ kluczem do sukcesu jest przekonanie, wsparcie, zachęcenie ludzi po to, aby za rok-półtora praca w polskiej skarbowości była przedmiotem dumy" - podkreślił szef resortu finansów. "I żeby wiązało się to z przyzwoitymi wynagrodzeniami - taki jest nasz cel" - dodał.
Minister obiecuje podwyżki w skarbówce w przyszłym roku
Minister zapowiedział, że w przyszłym roku "będą przeprowadzone podwyżki wynagrodzeń w polskiej skarbówce". Jak dodał, zastał sytuację, w której 60 proc. pracowników polskiego aparatu skarbowego uzyskiwało podstawowe uposażenie poniżej 3 tys. zł brutto.
Reforma spóźniona o osiem lat
Marian Banaś podkreślił na konferencji, że "reforma jest spóźniona co najmniej o osiem lat". "Skutek jest taki, że dziś mamy dużą lukę budżetową, szczególnie jeśli chodzi o pobór VAT. Z roku na rok ta luka się powiększała, co świadczy o tym, że nie najlepiej działają struktury, cały aparat skarbowy i celny" - tłumaczył.
"Mamy do czynienia rzeczywiście z niedobrym działaniem tych służb, które przynoszą straty do budżetu. Naszym najważniejszym celem jest spowodowanie, aby ściągalność budżetowa była jak największa" - oświadczył wiceminister.
Na Zachodzie konsolidacja skarbówki już funkcjonuje
Jak zaznaczył w Polsce "mamy ok. 26 proc. luki budżetowej, podczas gdy inne kraje zachodnie 4-15 procent". Zauważył, że "w krajach zachodnich ta konsolidacja nastąpiła o wiele wcześniej".
"Chcemy w najbliższych latach osiągnąć przynajmniej tę średnią, a to stanie się wówczas, gdy skonsolidujemy wszystkie służby skarbowe, celne oraz urzędy kontroli skarbowej i będziemy dokonywali zmian ustawowych, co już się dzieje" - powiedział Banaś.
"Te działania spowodują, że w niedługim czasie(...) doprowadzimy do tego, że nie będzie miejsca na działania przestępcze kosztem uczciwie działających przedsiębiorców, którzy nie mogą się odnaleźć na skutek tej złej konkurencji i działań oszustów" - podkreślił.
Skarbówka nieprzystosowana do zinternacjonalizowanej gospodarki,
Szałamacha zauważył z kolei, że "polska skarbówka niedostosowała się do realiów otwartej, zinternacjonalizowanej gospodarki, w której działamy i w związku z tym luka VAT-owska nabrała ogromnego przyspieszenia". "My chcemy wejść do grupy dobrze rządzonych krajów i zredukować (lukę VAT) do średniej unijnej, czyli do poziomu ok. 15 proc. w ciągu dwóch-trzech lat" - zapowiedział. To oznacza dodatkowo 4,5-4,8 mld euro rocznie.
Będą przesunięcia pracowników w aparacie skarbowym
"Będziemy tak zarządzać personelem, żeby np. przesunąć pracowników, którzy dziś zajmują się np. sprawdzaniem deklaracji PIT od milionów obywateli mających jedno źródło dochodów, czyli emerytów i rencistów, na te kwestie, gdzie uciekają realne pieniądze, czyli VAT i akcyzę" - wyjaśnił szef resortu finansów.
Minister pytany, czy w związku z reorganizacją będą zwolnienia pracowników ocenił, że "to będzie 3-4 procent naturalnej rotacji". "Chcemy lepiej zarządzać tym personelem, dać mu nowe zasady działania, lepiej go motywować i wciągnąć go do tego projektu" - podkreślił Szałamacha.
PAP, jk