Są to rozporządzenia ministra rolnictwa: w sprawie maksymalnej ilości żywności zbywalnej w ramach rolniczego handlu detalicznego oraz zakresu i sposobu jej dokumentowania, w sprawie rejestru zakładów produkujących produkty pochodzenia zwierzęcego lub wprowadzających na rynek te produkty, oraz rozporządzenie w sprawie sposobu ustalania weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego.
Ustawa zacznie obowiązywać od 1 stycznia 2017 r.
̶ Ogłoszone uregulowania są niezbędne do rozpoczęcia procesu rejestracji rolniczego handlu detalicznego. Tym samym, jak to wcześniej planowano, ustawa zaczyna w praktyce obowiązywać 1 stycznia 2017 roku, podkreśla Ewa Lech, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
I dodaje: ̶ Zaprzeczam pogłoskom i zarzutom, że ustawa nie może wejść w życie, gdyż brakuje do niej aktów wykonawczych.
Dwa sposoby rejestracji sprzedaży detalicznej
Rolnik może dokonać rejestracji na dwa sposoby w zależności od rodzaju produkcji, którą zamierza podjąć. Może taką działalność zarejestrować u inspektora sanitarnego, jeśli będzie zajmował się tylko produkcją żywności pochodzenia roślinnego, natomiast jeśli będzie produkował żywność pochodzenia roślinnego i zwierzęcego lub tylko pochodzenia zwierzęcego, to musi się zarejestrować u powiatowego lekarza weterynarii. Należy to zrobić na 30 dni przed rozpoczęciem działalności. Powiatowy lekarz weterynarii nadaje takiemu podmiotowi numer identyfikacji weterynaryjnej i wprowadza go do rejestru podmiotów nadzorowanych.
Przy prowadzeniu produkcji i zbywaniu żywności w ramach rolniczego handlu detalicznego należy spełnić przede wszystkim wymagania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie higieny środków spożywczych oraz przepisów wydanych w sprawie tego rozporządzenia.
"Przepisy tego rozporządzenia obowiązują wprost i nie wymagają wdrożenia do polskiego porządku prawnego, niemniej jednak powinny być stosowane w sposób elastyczny biorąc pod uwagę zakres prowadzonej działalności, wielkość zakładu i jego specyfikę" - napisano w komunikacie ministerstwa rolnictwa.
Dlatego ustawa umożliwiająca rolniczy handel detaliczny przewiduje także wydanie na zasadach dobrowolności i fakultatywnych rozporządzenia ministra rolnictwa w uzgodnieniu z ministrem zdrowia, na temat warunków higienicznych, natomiast nie ma obowiązku wydania takiej regulacji . W unijnym rozporządzeniu określone są bardzo proste wymagania, takie jakich przestrzega się na co dzień w warunkach domowych.
Inaczej jest w sytuacji, gdy rolnik chce rozwinąć produkcję żywności, korzystając na przykład z pomieszczeń dodatkowych, innych niż mieszkalne. W tym przypadku ministerstwo rolnictwa zapowiada, że prawdopodobnie po roku wydane zostanie rozporządzenie, które określi również uproszczone warunki produkcji w tych kolejnych pomieszczeniach. Rozporządzenie będzie musiało być notyfikowane w Komisji Europejskiej.
̶ To trochę potrwa - zaznacza wiceminister Ewa Lech. Konieczne bowiem będzie powiadomienie Komisji, a także krajów członkowskich, które muszą się zapoznać z przyjętymi przez stronę polską rozwiązaniami, zaakceptować je lub wnieść uwagi. Ale te kwestie obecnie nie utrudniają podejmowania handlu detalicznego żywnością w gospodarstwach.
Rolnicy muszą się liczyć z tym, że ich działalność będzie podlegała kontroli. Dotyczy to między innymi mikrobiologicznego badania produkowanej żywności. Możliwe jest również objęcie okresowym monitoringiem. Decyzja o podjęciu tego rodzaju działań będzie należała do powiatowego lekarza weterynarii.
Dariusz Kwiatkowski