Minister Elżbieta Bieńkowska mówiła w TVP Info, że polska strona nie ma sobie nic do zarzucenia i nie rozumie, dlaczego Komisja Europejska chce posunąć się do tak radykalnych kroków. Decyzję KE uznała za całkowicie bezpodstawną. . - Będę się upierać, że naszej winy nie było, a unijni urzędnicy działają na szkodę polskiego budżetu - powiedziała Bieńkowska, dodając, że - jej zdaniem - może chodzić o błąd urzędniczy.
Minister rozwoju regionalnego przypominała, że w ubiegłym roku zamrożono środki unijne na inwestycje informatyczne. Po kilku miesiącach Komisja Europejska wycofała się z tej decyzji.
Zarzuty Komisji Europejskiej
KE uważa, że Polska powinna sprawdzić projekty drogowe zarządzane przez GDDKiA, dopóki nie będą wyjaśnione ewentualne nieprawidłowości i wzmocniona kontrola, nie będą refundowane ew. dalsze wnioski o płatność. Pozostałe środki UE na projekty to ok. 4 mld euro. Rzeczniczka KE ds. polityki regionalnej Shirin Wheeler zastrzegła, że chodzi o refundację wniosków o płatności, które mogą dopiero wpłynąć do KE. - Jeśli dostaniemy dalsze wnioski o płatność, nie będą one refundowane, dopóki sytuacja nie będzie wyjaśniona, a system kontroli wzmocniony - powiedziała w środę. Dodała, że KE spodziewa się szybkiego rozwiązania sprawy.
- Wszystkie współfinansowane przez UE projekty drogowe zarządzane przez GDDKiA powinny być sprawdzone przez polskie władze. Dopóki nie zostanie wyjaśniona skala problemu i wzmocniony system kontroli wykrywający defraudacje, żadne dalsze wnioski o refundację na projekty drogowe w tych programach nie będą pokryte - poinformowała Wheeler. Jak dodała, urzędnicy w departamencie ds. polityki regionalnej szacują, że w sumie pozostałe dofinansowanie UE tych projektów wynosi ok. 4 mld euro.
Faktury i wnioski o płatność
Jak poinformował w środę wieczorem rzecznik Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Piotr Popa, KE wstrzymała refundację dwóch transz płatności na 3,5 mld zł, tj. ok. 830 mln euro, a nie 4 mld euro, o których wspomina komunikat służb prasowych KE. - Kwota podawana przez urzędników europejskich to wartość pozostałych do rozliczenia projektów drogowych realizowanych przez GDDKiA. Strona polska nie przesyłała jeszcze do KE związanych z nimi faktur, więc żadne inne płatności nie zostały wstrzymane. Projekty drogowe są w dalszym ciągu realizowane, a GDDKiA na bieżąco rozlicza się z wykonawcami - podkreślił Popa.
GDDKiA poinformowała, że zamrożone 3,5 mld zł to kwota refundacji, o jaką Polska wystąpiła już do KE w tzw. wnioskach o płatność. - To część pozostałej alokacji, której łączna kwota wynosi około 4 mld euro. Refundacje, na taką kwotę, będą spływać do Polski do 2015 r. - zaznaczyła Dyrekcja.
Przypomniała też, że z ogólnej sumy ok. 40 mld zł, które do końca 2015 r. są przeznaczone dla Polski, uzyskano już 27,5 mld zł. - Wystąpiliśmy o kolejne 3,5 mld złotych, które zostały czasowo zablokowane przez KE. Do końca perspektywy finansowej mamy jeszcze do zrefundowania przez KE ok. 12 mld złotych - dodając do tego 3,5 mld zł, o które już zawnioskowaliśmy - podała Dyrekcja.
Jak wyjaśniła Dyrekcja, dotychczas Komisja Europejska zrefundowała Polsce około 75 proc. środków z dwóch programów operacyjnych przeznaczonych na budowę dróg krajowych: Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) i Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW), czyli około 27,5 mld złotych. Do zrefundowania pozostało około 25 proc. tych środków, tzn. mniej więcej 4 mld euro - podkreśliła Dyrekcja.
Komisja cofa miliardy
We wtorek wieczorem Komisja poinformowała o wstrzymaniu wypłaty 3,5 mld zł na trzy projekty: rozbudowę drogi ekspresowej na odcinku Jeżewo-Białystok, przystosowanie do parametrów drogi ekspresowej drogi krajowej nr 8 na odcinku Piotrków Trybunalski-Rawa Mazowiecka oraz o budowę autostrady A4 Radymno-Korczowa. Ponadto zamrożone zostały dwie wnioskowane płatności na łączną kwotę 67,2 mln euro w ramach programu Rozwój Polski Wschodniej.
Decyzja KE to reakcja na doniesienia o oskarżeniach dotyczących przetargów na projekty drogowe. - Zgodnie z tymi informacjami, potwierdzonymi przez polskie władze, prokurator oskarżył 11 osób o zmowę na rzecz próby utworzenia kartelu (10 byłych i obecnych menadżerów dużych firm budowlanych i jeden dyrektor GDDKiA). Jeśli te oskarżenia się potwierdzą, będą stanowić złamanie przepisów dyrektyw o przetargach publicznych w UE oraz będą świadczyć o potencjalnie poważnej słabości systemu zarządzania i kontroli - tłumaczyła KE.
W piątek z KE w Brukseli m.in. o tej sprawie Bieńkowska i minister transportu Sławomir Nowak mają rozmawiać w Brukseli. Bieńkowska stwierdziła, że będą się domagać odblokowania funduszy. Jak podkreśliła, nie ma żadnej regulacji unijnej, która pozwalałaby z dnia na dzień blokować tak duże pieniądze dla kraju członkowskiego.
PAP/IAR/agkm
Galeria: dzień na zdjęciach >>>