Польша сделала еще один шаг в направлении энергетической независимости. 18 мая министр государственных активов Польши Яцек Сасин сообщил, что польская компания EuRoPol GAZ, которая владеет участком газопровода Ямал – Европа, подала иск в Международный арбитражный суд Стокгольма о взыскании с «Газпрома» 6 млрд злотых (около 1,32 млрд евро). Спор связан с Ямальским контрактом, переговоры по которому велись в 2010 году министром экономики в тогдашнем правительстве PO-PSL (партии «Гражданская платформа» и Польской крестьянской партии) Вальдемаром Павляком.
Сумма непогашенной дебиторской задолженности за транспортировку газа по Ямальскому контракту составляет 850 млн злотых (около 188 млн евро). Яцек Сасин заявил, что тогдашний министр экономики Вальдемар Павляк перечислил эти деньги российской стороне в 2010 году. Он отметил, что условием тогдашнего польского правительства было обязательство России поставлять газ до 2045 года, на что EuRoPol Gaz рассчитывал для своей прибыли. Однако, как известно, в настоящее время газ через Польшу не транспортируется.
Об иске на «Газпром» в арбитражный суд в эфире Польского Радио высказались Кароль Рабенда, заместитель министра государственных активов Республики Польша, и Мариуш Маршалковский, эксперт по вопросам энергетической безопасности из Ягеллонского университета.
Иск в Стокгольмский арбитраж – это попытка заявить о своих финансовых претензиях, в частности, на сумму около 6 млрд злотых (около 1,32 млрд евро). Эти претензии в себя включают также 800 млн злотых (около 176 млн евро). Напомню, в 2010 году произошла ситуация, когда во время подписания новых контрактов на поставки газа, польская сторона во главе с Вальдемаром Павляком приняла решение списать России часть долгов «Газпрома», которая составляла как раз около 800 млн злотых. Эта сумма должна была быть выплачена компании Europol Gaz за транспортировку газа через польскую территорию, которую «Газпром» не использовал.
В вопросе транзита, так и в вопросе продажи газа – что уже касается Ямальского контракта – существовало положение, которое основывалось на принципе «бери или плати». То есть, мы должны были покупать определенные объемы газа, а если мы в таком количестве не нуждались, мы все равно должны были за него заплатить. Аналогично у «Газпрома» были определенные объемы газа, которые он должен был транспортировать по ямальскому трубопроводу, чего он не сделал. Это было связано, в частности, с газовым кризисом 2009 года, когда «Газпром» прекратил поставки газа через Украину, и просто эти объемы не поставлялись через польскую территорию в Германию.
Вторым элементом арбитража является долгосрочный контракт на транспортировку газа по трубопроводу «Ямал». Согласно первым соглашениям, этот трубопровод должен был использоваться для транспортировки российского газа на запад до 2020 года.
Эта транспортировка прекратилась в конце апреля этого года. Согласно обязательствам российской стороны, «Газпром» должен был подписать новый контракт на использование Ямальского газопровода до 2045 г. И та сумма, о которой говорит Europol Gaz, т.е. 5 млрд. злотых, как раз и является прибылью компании, которая не была достигнута в результате того, что «Газпром» не подписал этот контракт.
Заместитель министра госимущества РП обратил внимание на внутреннеполитический фактор, который привел к такой ситуации:
Это огромные средства. Стоит помнить о том, что решения, которые принимаются при заключении подобных контрактов, влияют на цену и на то, откуда газ поставляется и на каких условиях. Мы видели ранее, когда в газовых фирмах на протяжении нескольких лет Польша не имела возможность полностью контролировать критическую инфраструктуру, а за последние несколько лет это изменилось и соответственно вызвало негодование российской стороны. Это дело относится к 2006-2008 годам и к расчетам между польской и российской сторонами в то время. Польша выиграла арбитраж, и причитающиеся нам деньги должны были быть выплачены Россией. Но, к сожалению, были переговоры между тогдашним министром энергетики Вальдемаром Павляком и премьер-министром Дональдом Туском, которые были не совсем понятны. Дело дошло до отказа от этих претензий, и, упрощая, решением этого спора стало предложение заключить контракт, который привязал бы нас к российскому газу до 2045 года.
Это иллюстрирует, каковы были планы тогдашней правящей команды по восстановлению отношений с РФ ценой полувековой зависимости Польши от российских энергоресурсов. Последствия этого, вероятно, ощущались бы и после 2045 года.
Это очень четко демонстрирует отношение Вальдемара Павляка и Дональда Туска к вопросу позиции Польши в регионе.
Кароль Рабенда подчеркнул, что правительства Польши после 1989 года по большей части не уделяли внимания энергетическим вопросам, либо прямо отдавали поле игры другим игрокам:
Не было прямого контроля государства на должном уровне над этой инфраструктурой, а без этого невозможно думать об энергетической независимости.
Энергетическая инфраструктура функционировала таким образом, что российские фирмы имели наибольшее влияние на нее. Конечно, можно оправдываться, что было такое время и таковы были реалии. Это все происходило после 1989 года, когда мы имели советские войска на своей территории. Это время, когда Польша уже вступила в ЕС и НАТО.
Правительство Дональда Туска не хотело ничего менять и просто смирилось с этой ситуацией. Мы изменили ситуацию и теперь имеем полный контроль над нашей критической инфраструктурой.
PR24/op