W reakcji cena pozwoleń na emisję spadła do poziomu 3 euro. Powinno być to przestrogą dla rządów - oceniła Komisja Europejska.
KE chciałaby wycofać z rynku część pozwoleń na emisję, żeby cena wzrosła. Ale takiemu rozwiązaniu sprzeciwia się mi.in. Polska.
Głosowanie w komisji Parlamentu Europejskiego ds. energii - choć nie przesądza sprawy - może świadczyć o rosnących wątpliwościach europosłów wobec planu Komisji Europejskiej. W ciągu kilku godzin po głosowaniu zareagował na nie rynek. Cena pozwoleń na emisję spadła do historycznie niskiego poziomu 3 euro za tonę CO2, bijąc niedawny rekord 5 euro.
Komisarz UE ds. działań w dziedzinie klimatu Connie Hedegaard oceniła, że teraz musi być już jasne, że ostrzeżenia KE o możliwości dramatycznego spadku cen nie były fałszywe. -To powinno być ostateczną przestrogą dla rządów państw członkowskich i PE"- stwierdziła cytowana w komunikacie komisarz.
Aby zaradzić niskiej cenie pozwoleń i pobudzić zielone inwestycje, Komisja Europejska chce zawiesić aukcje części pozwoleń na emisję CO2. W listopadzie zaproponowała, by w latach 2013-2015 zmniejszyć liczbę sprzedawanych pozwoleń na emisję dwutlenku węgla na unijnym rynku CO2 (ETS) o 900 mln, by o tyle samo zwiększyć ją w kolejnych latach do 2020 r. Jest to tzw. backloading, któremu sprzeciwia się Polska; wątpliwości mają też inne kraje.
Komisarz Hedegaard naciska na backloading
W czwartek komisja Parlamentu Europejskiego ds. energii zarekomendowała wiodącej w tej sprawie komisji PE ds. środowiska odrzucenie propozycji KE. "Odrzucającą" poprawkę zgłosiło m.in. kilkunastu polskich europosłów. Po przegłosowaniu tej poprawki popierający backloading sprawozdawca poprosił o usunięcie swojego nazwiska z raportu komisji.
W reakcji na spadek cen na rynku po głosowaniu komisji komisarz Hedegaard zaapelowała o jak najszybsze wsparcie backloadingu. Ostrzegła, że bez dobrze funkcjonującego rynku handlu emisjami kraje UE nie będą płacić za zanieczyszczanie środowiska.
”Trzeba brać po uwagę różne sytuacje poszczególnych państw”
- Handel emisjami wymaga zmian, ale powinna to być całościowa reforma, biorąca pod uwagę sytuację różnych państw. Ręczne sterowanie rynkiem uprawnień do emisji prowadzi wyłącznie do niepewności wśród przedsiębiorców i dodatkowo zniechęcać będzie przemysł energochłonny do inwestowania w Europie - oceniła po głosowaniu Lena Kolarska-Bobińska (PO).
- Dzisiejsze głosowanie (...) jest wzmocnieniem pozycji wszystkich tych państw, które, jak Polska, są przeciwne zaostrzaniu polityki klimatycznej w czasach kryzysu. Teraz czeka nas mobilizacja w komisji ochrony środowiska i na sesji plenarnej, ale projekt nie może już być traktowany jako oczywisty - zaznaczył Konrad Szymański (PiS).
Decyzja 19 lutego i potem na posiedzeniu plenarnym
19 lutego werdykt ws. propozycji backloadingu wyda komisja ds. środowiska, a później na posiedzeniu plenarnym - cały PE. - Trudno przewidzieć wynik. Unijna komisarz ds. klimatu Connie Hedegaard była przekonana, że propozycja Komisji zostanie szybko zaadoptowana przez Parlament Europejski. Obecnie nie można mieć takiej pewności" - uważa Kolarska-Bobińska.
Członek komisji PE ds. środowiska Bogusław Sonik (PO) wyraził nadzieję, że odrzucająca propozycję KE opinia komisji ds. energii będzie miała wpływ na stanowisko jego komisji. - Też złożyłem taką poprawkę, ale w tej komisji to trudniejsze, zwłaszcza gdy tak bardzo spadły ceny pozwoleń na emisję CO2 - powiedział PAP. Zaznaczył jednak, że w reakcji europosłów nie chodzi "tylko o CO2".
- Chodzi o to, żeby KE nie mogła jednostronnie decydować i stawiać (PE) przed faktem dokonanym- podkreślił. KE ogłosiła zamiar wycofania z rynku 900 mln pozwoleń na emisję CO2, jeszcze zanim uzyskała zgodę PE (a także krajów UE) na zmianę w dyrektywie o ETS zezwalającą na taki krok.
Polska od początku sprzeciwia się planowi KE w sprawie pozwoleń na emisję CO2, argumentując, że to administracyjna ingerencja w rynek. Minister środowiska Marcin Korolec przedstawił niedawno w Brukseli analizę, która wskazuje na możliwą stratę ok. 1 mld euro przychodów budżetowych w latach 2013-20 na skutek zawieszenia aukcji 900 mln pozwoleń. Ponadto obawy Polski i innych krajów budzi upoważnienie KE do dostosowywania harmonogramu aukcji pozwoleń.
PAP/agkm
Galeria - dzień na zdjęciach >>>