Prezydent powiedział, że propozycja ustawy dotyczy zmian w konstytucji, które mają pogłębić integrację z Unią Europejską, potwierdzić członkostwo w UE i ułatwić wdrożenie Traktatu Lizbońskiego.
Wśród propozycji jest też przepis określający warunki ewentualnego wystąpienia Polski z Unii Europejskiej.
- Zgłaszam do laski marszałkowskiej projekt ustawy związanej ze zmianami w konstytucji, który z grubsza można określić mianem "Polska w Europie" - powiedział Bronisław Komorowski.
Prezydent proponuje dopisanie do konstytucji rozdziału 10A, dotyczącego relacji Polski z Unią Europejską.
Sekretarz stanu do spraw prawno-ustrojowych w Kancelarii Prezydenta Krzysztof Łaszkiewicz powiedział, że jednym z ważnych rozdziałów będzie określenie roli NBP po wejściu Polski do strefy euro.
"W tym momencie, nasz bank staje się częścią systemu banków centralnych i banku europejskiego i nie zajmuje się na przykład tworzeniem pieniądza, bo już jest to obszar unijny. W związku z tym na przykład Rada polityki Pieniężnej traci swoją konstytucyjną funkcję" - powiedział prezydencki minister.
Krzysztof Łaszkiewicz wyjaśnił, że chodzi też o wzajemne relacje Polski i Unii w kwestiach dotyczących wartości, które są wpisane do konstytucji.
"Oczekujemy, że wartości zapisywane w traktatach unijnych i w decyzjach będą spójne z naszymi, w przeciwnym przypadku nie będą nas obowiązywać. Minister Łaszkiewicz powiedział, że w prezydenckim projekcie są także zapisy dotyczące udziału obywateli polskich w wyborach w krajach Unii i mieszkańców innych krajów UE na terenie Polski. Kolejną kwestią są relacje między prezydentem a rządem w kontaktach z instytucjami UE. W nowym rozdziale 10A konstytucji - według propozycji prezydenta - ma być także określony sposób ewentualnej rezygnacji Polski z członkostwa w Unii Europejskiej.
Konstytucjonalista profesor Piotr Winczorek ocenia, że dodanie do konstytucji nowego rozdziału dotyczącego relacji Polski z Unią Europejską jest sensownym rozwiązaniem. W ocenie profesora Winczorka, to dobry pomysł, by regulacje na ten temat znajdowały się w jednym miejscu ustawy zasadniczej, tak, aby zainteresowani mogli łatwo te przepisy odnaleźć. Profesor Winczorek pozytywnie ocenia zapisy dotyczące sytuacji NBP po wejściu Polski do strefy euro.
W opinii konstytucjonalisty dobrze też, że uwzględniono zasady ewentualnego wystąpienia Polski z Unii Europejskiej, choć i teraz możemy z Unii wystąpić w trybie wypowiedzenia umowy międzynarodowej. Profesor Winczorek uważa natomiast, że nie ma wielkiego sensu ponowne regulowanie kwestii wartości, bo te, które są zapisane w naszej Konstytucji, są dla Polaków nadrzędne.
Prezydent Komorowski podkreślił, że liczy na współpracę parlamentarzystów w tej sprawie. Jak zaznaczył, podpisanie Traktatu Lizbońskiego, niesie ze sobą konieczność zmian niektórych zapisów ustawy zasadniczej.
Prezydent dodał, że będzie zgłaszał kolejne inicjatywy ustawodawcze - między innymi dotyczące pogłębienia samorządności.
kk