Przyjęto
poprawkę, która zobowiązuje ministra do spraw zabezpieczenia społecznego do
monitorowania procesu realizacji ustawy. Zobowiązano też Radę Ministrów do
corocznego przedstawiania Sejmowi i Senatowi sprawozdania z realizacji ustawy.
Kolejna poprawka przyjęta przez Senat daje możliwość tworzenia zespołu żłobków
lub klubików dziecięcych, co zmniejszy koszty ich funkcjonowania. Kolejna
z przyjętych poprawek dotyczy wskazania, że gminy będą mogły otrzymywać dotacje
celowe z budżetu państwa do wysokości 70 proc. kosztów na organizację opieki
nad dziećmi niepełnosprawnymi lub wymagającymi szczególnej opieki.
Kilka z przyjętych poprawek dotyczy wymagań, które muszą spełnić opiekunowie.
Między innymi osoby sprawujące opiekę nad dziećmi będą musiały przejść obowiązkowe
badania sanitarno-epidemiologiczne. Poza szkoleniem teoretycznym muszą zaliczyć
też 80-godzinne szkolenie praktyczne pod nadzorem wykwalifikowanego opiekuna.
Senatorowi skrócili również czas wejścia w życie ustawy z 3 do 1 miesiąca od dnia
jej ogłoszenia . Nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby głośna medialnie poprawka
mówiąca o informowaniu rodziców o skutkach umieszczenia dziecka w żłobku przed
jego przyjęciem.
Przyjęta
przez Sejm na początku roku ustawa zakłada cztery formy sprawowania
opieki nad małymi dziećmi. Są to żłobki, klubiki, opiekun dzienny, oraz nianie.
Żłobki przestaną być zoz-ami i przejdą pod opiekę samorządów. Żłobki i klubiki
będą mogły tworzyć i prowadzić gminy, osoby fizyczne oraz każda inna jednostka
organizacyjna, która zapewni dziecku opiekę zbliżoną do domowej oraz
zagwarantuje właściwą opiekę pielęgnacyjną i edukacyjną. Ustawa zachęca
do tworzenia żłobków przy zakładach pracy, podwyższając odpisy z funduszu
socjalnego. W żłobkach będą mogły przebywać dzieci od 20 tygodnia życia do 3
lat oraz w niektórych przypadkach do lat 4. Żłobek zapewni opiekę do 10 godzin
dziennie. Klubiki zapewnią opiekę dzieciom od 1 roku do lat trzech. Będą mogły
tam przebywać nie dłużej niż 5 godzin dziennie. Jeden opiekun, zarówno w
żłobku jak i w klubiku będzie mógł się zajmować maksymalnie ośmiorgiem dzieci.
Gdy w grupie znajduje się dziecko niepełnosprawne lub wymagające szczególnej
opieki oraz dziecko, które nie ukończyło pierwszego roku życia wtedy jeden opiekun
ma zajmować się pięciorgiem maluchów. Opiekun dzienny będzie mógł
sprawować opiekę nad maksymalnie pięciorgiem dzieci w swoim domu. Zatrudni
go gmina na podstawie umowy o świadczenie usług. Będzie mógł korzystać z pomocy
wolontariuszy. Rodzice będą mogli też zatrudnić nianię. Składki na
ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe niani pokryje ZUS w części, która
stanowi minimalne wynagrodzenie za pracę. Od nadwyżki tej kwoty składkę będą
musieli pokryć rodzice. Składki na ubezpieczenie zdrowotne niani również opłacą
prawni opiekunowie dziecka. Gminy mogą otrzymać dotacje celowe z budżetu
państwa na realizację ustawy. Wysokość dotacji nie może przekroczyć 50 proc.
kosztów realizacji zadania.
IAR/Danuta
Zaczek/Radio Parlament
