Program pl.ID to kontynuacja wieloletnich działań, których celem jest modernizacja systemów informatycznych, w których prowadzone były rejestry PESEL oraz dowodów osobistych.
Najważniejsze: integracja rejestrów publicznych w Polsce
Podstawowy zakres programu obejmuje integrację i przebudowę rejestrów publicznych w Polsce (budowa Systemu Rejestrów Państwowych – SRP), w tym referencyjnego zasobu danych osób fizycznych, znajdującego się w systemie PESEL i w ściśle z nim związanych systemach informacyjnych.
Od lutego 2013 roku jednostką odpowiedzialną za realizację programu pl.ID jest należący do MSW Centralny Ośrodek Informatyki. Wdrożenie zmian wypracowanych w ramach programu pl.ID planowane jest na styczeń 2015.
Kto skorzysta na pl.ID
Zachodzące zmiany najbardziej dotyczą urzędników zajmujących się ewidencją ludności, dowodami osobistymi oraz pracujących w urzędach stanu cywilnego.
Do końca zbliżają się także prace programistyczne w zakresie ewidencji ludności (PESEL) oraz rejestru dowodów osobistych (RDO). Jak mówi Mierzwiński, zaawansowanie prac na tych rejestrach jest odpowiednio na poziomie 90 i 87 proc.
– Jest ono związane z rozpoczynającymi się już w lipcu kolejnymi, niezwykle istotnymi etapami projektu, tj. z testami zewnętrznymi (prowadzonymi przez przyszłych użytkowników) oraz z ogólnopolskimi szkoleniami wdrożeniowymi, którymi zostaną objęci wszyscy urzędnicy obsługujący dane z zakresu programu pl.ID.
W przypadku Bazy Usług Stanu Cywilnego (BUSC) prace podstępują zgodnie z harmonogramem (zaawansowanie na poziomie 47 proc.), który zakłada ich zakończenie na przełomie sierpnia i września.
– Reasumując, realizacja programu pl.ID następuje zgodnie z przyjętym harmonogramem. Dlatego jesteśmy pewni, że styczniowy termin uruchomienia Systemu Rejestrów Państwowych nie jest zagrożony – przekonuje Mierzwiński.
Nowa architektura Systemu Rejestrów Państwowych (SRP) stworzona jest na podstawie istniejących przepisów prawa lub będących w trakcie prac legislacyjnych.
Nie tylko zmiany techniczne
Wdrożenie programu pl.ID opiera się na obowiązujących aktach prawnych, ale połączone jest także z nowelizacją kilku z nich. Rządowe Centrum Legislacji przygotowało m.in. projekt nowej ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego (w trakcie procesu legislacyjnego) oraz rozporządzenia wykonawcze do obowiązujących ustaw.
Istotną dla tego programu będzie również nowelizacja zaproponowana w projekcie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego, która obejmie:
* Ustawę z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska, która umożliwia kierownikowi USC wydającemu decyzję o zmianie imienia lub nazwiska przesłanie decyzji za pośrednictwem systemu teleinformatycznego do innego USC;
* Ustawę z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, nakładająca na kierownika USC, do którego wpłynął zagraniczny dokument stanu cywilnego dotyczący osoby posiadającej numer PESEL i dla której nie sporządzono polskiego aktu stanu cywilnego, obowiązek zaktualizowania w rejestrze PESEL danych dotyczących stanu cywilnego, zawartego małżeństwa lub zgonu osoby;
Piotr Toborek